四个措施，有力提升常态化发现问题能力丨在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力③

四川在线记者田程晨徐浩煊邵明亮摄影华小峰

11月6日，省政府新闻办举行“推动新时代治蜀兴川再上新台阶奋力谱写中国式现代化四川新篇章”系列主题新闻发布会，本次发布会以“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”为主题。

目前，我省正在开展新一轮生态环保督察，每次督察都会发现很多问题，但督察是集中式体检发现问题。那么，日常情况下，生态环境部门如何常态化发现问题？就此，生态环境厅党组书记、厅长钟承林进行了介绍。

钟承林表示，发现和解决生态环境问题，是生态环境部门的根本任务和职责所在，生态环境部门采取一系列措施，大力提升发现问题的能力，推动发现问题常态化、机制化。

一是全面强化常态化暗查暗访。“这是平常情况下发现问题的主要手段。”钟承林表示，近两年来，大力改进发现问题的方式，全面强化“四不两直”暗查暗访，健全省、市、县三级常态化暗查暗访工作体系。在此基础上，还加大了交叉执法力度，防止地方保护、跑风漏气，防止“放水”现象，做到真发现、真整改。今年，抽调督察执法骨干力量，分片区开展交叉执法检查，特别是聚焦重点行业领域开展了9大专项行动，及时发现并查处一大批突出问题。

二是拓宽问题信息来源渠道。“我们充分动员群众发现问题，以弥补自身发现问题的不足。”钟承林表示，今年，生态环境厅联合财政部门修订举报奖励办法，鼓励公众帮助发现问题。这项政策实现了正向激励，有力地提高了公众参与的积极性。今年来全省已兑现有奖举报182件次，涉及奖励金额1.95万元。同时，还积极运用“12369”“12345”举报热线和问政四川、麻辣社区等网络问政平台，注重从网络上获取问题线索和信息。

三是充分运用科技手段。主要是借助科技手段让问题发现更加及时和精准。应用卫星遥感技术，健全“空天地”一体化溯源体系，开发数据集成系统，近年来新增监测监控设备7000余台，实现了市（州）应急执法车辆、无人机等执法设备全覆盖，装备水平和非现场监管的能力大力提升，做到科学、精准、快速锁定问题点位。

四是建立健全责任机制。通过拧紧、扣牢问题发现的“责任链条”，推动属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任一体落实。今年以来，部门间定期会商移交线索，每月形成突出问题清单，排查发现问题668个。同时，将问题排查情况纳入生态环保党政同责考评，对主动上报问题且积极推进整改的免于扣分，对排查问题情况实行差异化扣分，从制度上树立鲜明导向。

“通过采取上述措施，我们有力地提升了常态化发现问题的能力。”钟承林表示，发现问题的最终目的，是要推动问题解决，在推动问题解决方面，生态环境厅强化过程管理，坚持紧盯问题抓督办，建成“天府云督察”系统，定期调度通报，专函督办，做到紧抓不放、一盯到底。严格销号管理，对达不到验收销号条件的，责成责任单位重新整改，直至整改彻底完成才能销号。发挥监督合力，建立行政监督与纪律监督贯通机制，严肃查处生态环境损害以及虚假整改、敷衍整改等行为，有力地推动了问题整改落实。