从人大代表到政协委员，她的关注点始终聚焦青少年心理健康教育

从上一个五年的全国人大代表到新一届全国政协委员，上海市闵行区副区长刘艳的关注目光始终没有从青少年心理健康这一议题离开。

在北京参加2023年全国两会的她接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，“我在闵行区分管卫生健康、教育、妇儿委等工作，在担任人大代表的五年期间，我就一直关注青少年心理健康教育和未成年人权益保护领域，今年从‘人大代表’到‘政协委员’，身份虽然转变，但履职的初心不变，将会继续致力于促进青少年心理健康和未成年人保护，积极发声，呼吁社会关注。”

刘艳说，中国一直高度重视中小学生的心理健康教育。如，每所学校按师生比配置专职心理教师、专职心理教研员，建设各级心理健康中心，定期开展中小学心理健康教育达标校和示范校评估等。以上海为例，已形成“心理课程与教学、心理咨询与指导”并轨的心理健康育人方式，形成“心理教师-班主任-学科教师”合作、“家-校-社”协同的心理健康教育生态。然而，时代的变化、环境的影响，尤其是新冠疫情暴发以来，因学习环境、生活场景、学习方式等方面的改变，学生心理健康受到进一步影响，老问题持续出现、新问题屡有发生。如，学生居家学习或混合式学习时间较长，同伴间传统的交往与合作难以持续，社会性被阻断；网络信息蜂拥而至、真假难辨；学生户外体育锻炼和学校体育教学难以常态化，体质下降；学生难以适应线上学习方式，学习压力和负担增加……

刘艳指出，小学、初中、高中各学段均存在这些问题，初中学段尤为明显。为此，她在今年向大会提交的《关于进一步加强“后疫情时代”学生心理健康教育体系建设的提案》中提出：要调整思路、整合资源、优化方法，一方面要健全原有心理健康教育体系，做精、做细课程育人、指导育人和协同育人；另一方面需回归基础、回归常态、多措并举、五育融合，以良好学习生态铸就学生更健康的心理、更健全的人生。主要包括四方面：

1.优化德育，端正学生价值观念。通过大中小思政一体化建设，建立德育的内容体系和保障体系。丰富德育途径和形式，引导学生从虚拟世界回归现实世界，提高学习兴趣，提升学习动力，从源头上解决精神空虚，杜绝“空心病”。

2.强化体育，助力学生心理健康。体育锻炼是释放情绪、远离网络、建立良好社交关系的有效途径。根据学生差异，制定个性化的校内外体育锻炼方式，缓解不良情绪、提升抗挫能力、合作能力等。

3.重视美育，丰富学生精神世界。加强音乐、美术、戏剧、表演等艺术教育，将学校艺术教育的普及度、丰富度等纳入学校绩效考核，将学生的艺术教育经历纳入综合素质评价。让学生在持续、多样的艺术审美、艺术体验、艺术创造中表达自我，丰富精神世界，缓解情绪压力。

4.深化合作，发挥协同育人实效。要充分利用家庭资源、社会资源等合作开展心理健康教育，提升家庭教育的专业性和有效性，营造全社会尊重孩子、关注孩子成长的良好氛围。

同时，刘艳在另一份题为《关于推动未成年人心理咨询行业健康发展的提案》中指出，目前还需加强对心理咨询行业从业者的资格审查和管理，以及对行业的自律管理和建设，对虚假宣传误导公众乱象的整治也迫在眉睫。她在这份提案中也给出不少具体建议：

要严格行业管理和从业准入，进一步规范涉未成年人心理咨询服务市场，建议增加心理咨询行业准入、执业要求、行业监管、教育培训、伦理规范等内容，将心理咨询机构的设立从现行的登记制改为审批制，提高从业门槛；并由卫健委牵头开展相关业务培训，统一执业标准，建立相配套的心理咨询师考试准入、执业要求和评价体系；对于涉案机构应进行公示除名，强化从业禁止与强制报告；贯彻最有利于中小学生原则，对从业人员的专业能力、个人品德修养、心理健康状况等要素逐一审查，定期向社会公开涉未成年人心理咨询机构服务状况，形成“优胜劣汰”的良性运行机制；对于具有性侵来访者、虚假宣传、欺诈、严重违背职业伦理等情况的机构和人员，纳入行业征信黑名单。对各类超范围经营、虚假广告、误导消费等行为，及时查处、惩戒，督促整改。

“今年我提交的这些提案，都源于我遇到的一个个具体的案例，都反映了基层教育卫生妇女儿童权益保护工作者的心声。”刘艳表示，2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，自己将与其他委员一道，以服务全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标为履职内容，以服务统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局为着力重点，结合自己的本职工作，紧密联系群众，为国履职、为民尽责、踔厉奋发、砥砺奋进、建言献策、凝聚共识，为在中国式现代化建设“施工图”上画出最大同心圆贡献自己的力量。