放宽电动自行车重量限制 明确电池安全性要求
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任——
尽快修订《电动自行车安全技术规范》,放宽整车重量限制,增加对电池安全性的要求,要求电动自行车配备智能充电器,取消无线电骚扰特性试验
据中国自行车协会发布的数据,截至2022年底,我国两轮电动车保有量约3.5亿辆。据国家消防救援局的统计数据,电动自行车起火已是目前各地城市火灾的主要原因之一。
针对电动自行车带来的安全问题,全国人大代表、天能控股集团董事长张天任建议,尽快修订《电动自行车安全技术规范》,放宽整车重量限制,增加对电池安全性的要求,要求电动自行车配备智能充电器,取消无线电骚扰特性试验。
标准体系亟须完善
面对庞大的两轮电动车保有量,早在2018年5月,国家市场监督管理总局、国家标准委联合颁布的强制性标准——《电动自行车安全技术规范》(以下简称新国标),明确电动自行车最高车速不得超过25千米/时,蓄电池标称电压不大于48伏,整车重量(含电池)不大于55千克,必须具有脚踏骑行功能。
张天任认为,该标准自2019年4月15日正式实施以来,对推动我国电动自行车行业健康可持续发展起到了直接推动作用。但是随着时代发展,该标准涉及的很多内容与大家的实际需求产生了冲突,亟待修改完善。
“电动自行车标准体系进一步完善的同时,作为核心的《电动自行车安全技术规范》也应该及时进行修订。”张天任认为。
放宽整车重量限制,提高电池安全性能
新国标设置硬性限制,初衷是保障产品的机械安全、行驶安全、电气安全和防火安全等各方面的安全性能,但是由于种种现实问题,反而埋下了不少隐患。
张天任解释,一是电动自行车新国标对于整车重量、速度、脚蹬、后视镜、提示音等方面的强制规定,和电动自行车实际合理使用需求存在矛盾。“上有政策,下有对策”。这种矛盾就导致涉电动自行车违法违规行为屡禁不止,例如劣质锂电池充斥市场,篡改时速、功率和电压等。二是整车质量小于或等于55千克的限制,迫使车架越做越薄,从而导致车架强度、承重能力、抗冲击性能变弱,电动自行车使用安全隐患加大。三是对整车高度的限制带来问题。虽然按照现行标准对整车高度的限制,整车结构是够用的,但是加装后视镜后就很容易超出标准。
“可以将装配完整的电动自行车整车质量上限由55千克调整至65千克,确保铅电、锂电、钠电等不同技术路线的电池在容量至少为20毫安的前提下,都能装车使用。”张天任说,要给予老百姓按需选择电池的权利。
在电动车火灾事故案例中,由于电池安全性能不达标导致的事故占了很大一部分。张天任建议,《电动自行车安全技术规范》应该增加对电池安全性的要求,例如电池过充保护、过放保护、短路保护等。
加强电气安全管理,增加应对复杂环境要求
按照消防救援部门发布的近年来发生的电动自行车火灾数据,80%的电动自行车火灾发生在充电时段。
对此,张天任认为,《电动自行车安全技术规范》要新增充电器管理要求,明确电动自行车要配备智能充电器,且该充电器应具备过充保护、过放保护、短路保护等功能,具备温度保护、过流保护等功能,以防止充电过程中出现异常情况;新增电路保护要求,电动自行车电路应具备过载保护、短路保护等功能,电动自行车电线和连接器应具备防水、防尘等功能,以应对各种复杂的骑行环境。
“增加特殊路段要求,保障电动自行车骑行安全,尤其是在陡坡等特殊路段和特殊天气,应增加对电动自行车刹车性能、稳定性等方面的要求。”张天任说。
他建议,为提高电动自行车的稳定性,应要求电动自行车配备防滑轮胎和加强型减震系统。同时,电动自行车电机应具备低速大扭矩特点,以应对低速时的爬坡和载重需求。
此外,张天任认为,应取消无线电骚扰特性试验。在他看来,取消该项试验不会影响电动车自行车的安全性。“这样可以合理降低消费者购车成本。”张天任说。