欧洲半导体产业协会警告欧盟：应谨慎实施出口管制
界面新闻记者|李彪
界面新闻编辑|宋佳楠
欧洲半导体产业协会（SEMIEurope）在3月4日发表一份报告明确表态，欧盟在对外国投资实施额外的出口管制或出台政策之前应更加谨慎。
该协会认为，当前全球处于地缘政治博弈之中，虽然欧盟权衡竞争对手可能获得欧洲技术的风险是正确的，但需明确“自由贸易伙伴关系”才是保障欧洲经济安全的“最佳方式”。
其还强调，对于是否出台严格的进出口管制，欧盟需要保持决策的独立性，协调各成员国统一行动，“对于真正涉及国家安全的案例，出口管制是最后的手段”。
这一警告是SEMI针对欧盟年初出台的“经济安全一揽子计划”表明立场。
今年1月，欧盟委员会围绕欧洲经济安全主题推出上述计划，具体包括：加强对进入欧盟的外国投资的审查；对涉及到“军民两用”的商品，尤其是先进电子产品的进出口进行更严格的控制。
此外，欧盟委员会还将敦促各成员国采取新措施，限制向所谓“受担忧”目的地或国家泄漏敏感技术。
SEMI是半导体行业的全球性组织。SEMIEurope则代表了整个欧洲芯片行业的公司联盟，覆盖包括ASML、博世、恩智浦、英飞凌、意法半导体在内的近30多家行业龙头。
SEMIEurope认为，欧盟必须要保障自主决策的独立性，协调各成员国统一行动，从整个欧洲层面针对出口管制制定统一的制度框架，以避免可能出现的分裂及风险。而出台任何计划及政策的前提是，必须保证“作为欧洲半导体行业的一部分，我们的公司必须尽可能自由地做出投资决策。”
为支持投资欧洲半导体行业，欧盟版“芯片法案”去年已正式通过生效。该项总额高达450亿欧元的产业政策补贴计划，旨在吸引全球芯片公司赴欧洲投资建厂，扶持建设本土芯片供应链。
按照当初规划的目标，欧盟计划到2030年将芯片产量翻倍，占全球市场的份额从10%提高至20%。据媒体报道，英特尔、台积电、格芯、意法半导体都已在补贴名单中，赴德国、法国投建的新工厂也正在协调动工中。
SEMIEurope就此提醒欧盟委员会，欧盟经济安全一揽子计划对入境投资的严厉审查可能会令企业望而却步，破坏《欧洲芯片法案》的潜在成功。
半导体行业随着地缘政治升级如今已经成为了国家间的竞争，欧洲也被卷入其中。
以对半导体行业至关重要的荷兰光刻机为例，去年6月，荷兰政府宣布对部分先进芯片制造技术及产品施行出口管制，同年9月1日起正式实施。
光刻机巨头ASML首当其冲，今年伊始便遭荷兰政府吊销了其两款高端光刻机的出口许可证。美国政府从去年开始已经数度施压荷兰政府及ASML，敦促该公司赶在截止日期前尽快遵守美国政府对华出口的管制规定。
中国外交部当时也公开回应称，美国将经贸科技问题政治化、工具化，胁迫诱拉一些国家对华采取出口限制措施，并呼吁荷兰秉持客观公正立场和市场原则，不滥用出口管制措施，维护国际产业链供应链稳定和自由开放的国际贸易秩序。