济南：小清河由“黑”到“清”的嬗变
针对“小清河不清”存在的突出问题，近年来济南市积极实施小清河全流域综合治理。经过系统治污，如今小清河水环境质量得到彻底改善，实现由“黑”到“清”的嬗变，为济南市黄河流域生态环境保护和高质量发展释放了巨大的环境容量，有效提高了环境承载力。
据了解，小清河是济南市最主要的纳污和行洪河道，并具有水陆联运、河海联运、农田灌溉等功能。上世纪七八十年代，伴随着工业化城镇化步伐的加快，工业废水和生活污水大量涌入，因城市排水与污染治理等基础设施滞后，小清河水质不断恶化，持续为劣V类状态。
自有监测数据以来，小清河水质持续处于劣五类，特别是在1991-2010年期间，COD、氨氮浓度分别高达100、20mg/L以上，曾一度是北方水质较差河流的典型代表，致使小清河水质一度成为全省最突出的水环境问题之一，严重降低了城市居民的生活品质。
高位推动上下联动，凝聚环境治理强大合力。为彻底治理小清河的污染问题，济南市生态环境局统筹做好水污染治理有关工作，打通信息壁垒，生态环境、水务、城管、农业等部门实行联合督导机制，形成治污合力；联合市纪委、检察院，通过公益诉讼、生态环境损害赔偿、联动执法等手段，以督促改，以改促变，破解治污难题。各部门、各区县纷纷签订污染防治“军令状”，层层落实责任，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作模式。
精准施策补短板，源头防治减污染。济南市通过加强城镇生活污染源防治、实施黑臭水体治理、实施城区雨污分流改造工程、实施小清河底泥清淤工程、加强工业污染防治、加强农业面源污染防治等措施，做到小清河水生态恢复、水资源保障、水环境优良，实现河湖有鱼有草、河道有河有水、流域人水和谐。
长效管控求实效，打出监管组合拳。济南市发挥考核指挥棒作用，通过河流断面考核、排水设施考核、水十条重点攻坚任务考核等几大考核体系，倒逼水污染防治责任落实到位；坚持沿河巡查常态化，强化涉水污染源环境监管，严厉打击违法排污行为，持续保持对企业环境违法行为的高压态势，确保工业污染源全面达标排放；创新“人防+技防”，充分利用“互联网+”系统，打造“国标站+微站”的全域监控系统，实时监控济南市水环境质量状况。
济南市还发挥省会城市模范带头作用，率先全面完成横向生态补偿协议的签订，充分发挥上下游治污的协同作用，积极推进流域污染联保共治，努力打造以联合预警、联动执法、联合会商、协同解决为主体内容的上下游、左右岸区域联防联控机制，实现流域断面联防联控常态化共治新格局。
经过系统彻底治污，小清河水环境质量得到彻底改善：2019年辛丰庄出境断面水质一年内从劣V类连续改善至III类，全年稳定达到Ⅳ类，实现了40多年来的历史性突破。此后连续两年，小清河辛丰庄出境断面年均值均达到地表水四类水体标准。2021年小清河辛丰庄出境断面年均值水质首次达到地表水三类保准，创有监测记录以来的最好水平；2022年1-2月，小清河辛丰庄出境断面首次突破达到地表水Ⅱ类，再创历史记录。
同时，济南市开展小清河水环境及景观改造提升工程，打造全长48公里小清河景观风貌带，改造后绿化面积108.7公顷，绿地率80.5%，成为两岸居民休闲的好去处，水清景美的城市水系，让市民生活回归水岸，实现了人水和谐。作为全国环保督察整改典型示范案例，小清河成为城市纳污河流治理的典型示范。