闵行新虹街道听民意聚民智，“小口袋”承载“大民生”

转自：上观新闻

我上次说希望公园改造时加个雨棚，这样我们下雨天接孩子就不怕淋湿了，没想到真的实现了！

我每天都过来散散步，老灵额。

比之前更漂亮了，天气好的时候，坐在这里跟老伙伴们聊聊天不要太舒服啊。

居民口中所说的地方，就是位于爱博四村门口的口袋公园，改造后取名“年轮公园”，近日刚刚竣工向居民开放。

公园如今树木葱茏，曲径通幽，吸引了周边许多居民前来休闲。但是在一年前，却是另外一番景象，“当时植物种类单一，园路狭窄，人流、车流混乱，安全隐患高，许多居民都向我反映这些问题。”区人大代表朱玲芳表示，现在项目竣工，弥补了之前公园的许多缺憾，居民们都很有获得感。

据悉这个口袋公园项目从设计方案、到施工过程、再到公园维护，每个阶段都及时听取群众意见建议，让项目由“为民做主”到“让民做主”，充分发挥人民群众的主观能动性，积极践行全过程人民民主理念，让“小口袋”彰显了“大民生”。

听民意

督促口袋公园项目落地

爱博四村口袋公园处于为老服务中心、爱博四村居民区和幼儿园交叉口。改造前，该公园作为三个使用功能区的过渡区域，每天汇集不同的人流、车流，电瓶车、送小孩子上学的人群来回穿梭，叠加绿化的单一，公园的休闲功能不断弱化，这些情况与周边居民对美好生活的需求越来越不匹配，矛盾问题突出。在人大代表联系选民活动中，居民们多次向代表反映相关问题。

为尽快解决问题，爱博社区人大代表联络站的朱玲芳和其他人大代表、志愿者等会同街道职能部门、居委会通过走访、座谈等形式与社区居民深入沟通交流，一起协商解决办法，并及时反馈给街道。经过深入研究论证，2022年街道办事处将爱博四村口袋公园改造项目纳入实施日程。

聚民智

充分发挥群众的参与权、表达权

我想要四季都能看花。

最好有个遮雨的地方。

口袋公园设计改造之初，人大代表们就会同居委会、职能部门、设计单位向周边的居民、幼儿园、为老服务中心等广泛征求意见，他们之中有常驻的工作人员，爱博四村的门卫、托老所的看护、早晚高峰的交通辅警，有晨起锻炼的务工人员，也有90多岁的老奶奶，有接送孩子的家长，还有放学后在公园游戏的小朋友们。通过开展参与式的协商讨论和近千次的意见征询，根据各方意见不断修改公园设计方案，以避免后期可能出现的各类冲突和社区矛盾。

意见分析后发现，大家提出的建议主要集中在三个方面：一个是在设计中合理规划机动车、非机动车、人行三个类型的交通流线，做到满足居民日常生活需要，幼儿园上下学需要，养老院出入需要，公交车站台上下车与等候需要。利用设计区分不同的流线，做到不相互干扰，规避安全隐患。第二个是在使用功能上，从居民日常、幼儿园教学日常、养老院日常三个角度进行分析，构建满足大家需求的休闲空间。尤其在居民日常的健身休闲、幼儿园的扩展教学方面，打造有特色的复合空间，有玩、有赏、有息让居民可以乐在其中享受其中。三是在绿化设计上，充分考虑特殊人群例如老年人与幼儿的人群特性，规避产生致敏或有接触风险的植物，并结合季节特征，打造春日有花、夏日有荫、秋日有果、冬日有香，四季有景的丰富绿植空间。

此次口袋公园改造把公共空间营造建设作为工作撬动点，坚持让居民以“主人翁”的身份参与进来，自下而上地提出个体诉求，充分发挥居民群众的参与权、表达权，逐步形成了共建、共治、共享的良好氛围。

解民忧

推动项目全过程监督见实效

项目立项后，爱博片区联络站的人大代表们以居民的需求和满意度作为出发点和落脚点，参与跟踪了整个项目的设计和实施过程，做到层层把关、监督推进。

如今，走进年轮公园，焕然一新。原来的公园是个小山坡，上面树木较密，视野不开阔，也不便于老年人活动。改造后，在有限场地内进行竖向空间的延伸设计，巧妙地制造有变化的空间类型，丰富使用体验。同时为方便接送孩子的家长，公园预留临时非机动车停放的地方，在廊道上设置挡雨棚。同时提升绿地景观，更新花草树木品种，增加一些彩画等，让小小的公园变得更加美观，让城市更有温度。

在公园使用中，还请为老服务中心对花墙认领养护，开辟苗圃草坪让幼儿园参与其中，选取各类志愿者为公园“守护者”，实现居民从公园景观“参观者”到景观营造“参与者”的转变，真正激发了居民参与建设美好家园的积极性，更体现街道各方力量全程跟踪监督公园建设的参与度。

口袋公园的改造，是人大代表听民声、汇民意、聚民智、解民忧的成果，也是街道推进全过程人民民主理念的有效实践。后续，街道人大工委将不断完善“家站点”和“码上约代表”等民主民意表达平台和载体建设，进一步密切人大代表与选民群众的联系，充分发挥人大代表作用，聚智聚力，办成更多的民生实事，深入推进全过程人民民主理念在新虹落地生根。