张中祥：充分认识传统产业在国家发展和对外联系中的地位
来源：张中祥
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平2023年5月5日下午主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，强调做好新一届中央财经委员会工作，研究加快建设现代化产业体系问题，研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。
习近平在会上发表重要讲话强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，坚持三次产业融合发展，坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出。
这些有助于理解三产和传统产业在中国发展中的作用。
全国从上到下都很重视发展战略性新兴产业，这个没错，因为战略性新兴产业关系到中国的未来。但是同时笔者一直呼吁，国家，尤其在一些人口和劳动人口大省，要像重视发展战略性新兴产业一样，重视传统产业在中国经济发展中的作用，但要不断提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力。
一是要充分认识到传统产业在国民经济中的地位，在解决就业方面的贡献，在维持国家稳定、促进区域发展和维系与世界联系方面的贡献。一些跨国企业的生产企业，看起来只是自动化生产线加工业，但对培育提高中国供应链上企业的标准和产品的质量，提升中国制造业的水平和产品的质量有非常大的贡献，同时是全球产业链与供应链的重要一环，这对维系与世界的联系也非常重要。不能简单就认为传统制造业，其实发挥了许多易被忽略的作用。
二是，中国要从三产迷思中走出来。早在疫情前，笔者就在国内外会议和文章里一直在讲这个问题，不是因为疫情来了，国家重视制造业了，才讲。许多国家制造业转向服务业这一结构性转型过程中，都会伴随着经济增长结构性减速，这是一个规律性的东西。笔者多年来无论在文章还是在国内外会议发言中一直强调，在中国经济减速伴随劳动生产率和全要素生产率的下降和在中国现代服务业不可能得到很快发展的情况下，不能片面限制制造业，应认识到服务业比重提高带来的负面影响，服务业比重并不是越高越好，制造业与服务业的最佳比重与发展阶段等各种因素有关。对制造业的发展、尤其是对有有效需求的制造业，一定不能片面讲限制，但是我们希望制造业对环境影响更小一些。德国和中国经济之所以抵抗2008年金融危机能力还比较好，就是因为制造业。
三是考虑到中国的技术和发展水平，中国更需要其他的实体经济借着数字经济能够提高效率。笔者多年来一直强调国家应更多鼓励和支持以实体经济为基础的“+互联网”，也就是产业数字化，而不是“互联网+”，因为对大多数传统实体经济下的企业来说，是如何借助于互联网降低成本，开发新的产品，提供新的服务，让传统实体经济下的企业经营的更有效率、更有活力。中国经济在新冠疫情巨大的挑战面前展现一定的韧性，就是因为非互联网企业和社区借助“+互联网”模式，组织有效生产、提供便民服务、提升社会治理能力，推动了实体企业数字化转型升级，催生了一批新业态和新模式。
张中祥，天津大学马寅初经济学院创院院长、卓越教授，国家能源、环境和产业经济研究院院长。
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