泸州市江阳区：以更优营商环境护航高质量发展“赶考路”
常态化开展走访企业“十百千万”行动，2023年为近4000家企业提供“上门服务”，解决诉求近千个；
帮助重点项目实现一天内“拿地即开工”，优化服务流程，提升服务效能；构建“红立方”党群服务体系，将服务群众的触角延伸至“最后一公里”；……“小事”不小视，“点滴”暖人心。在泸州市江阳区，一项项优化营商环境的务实之举，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，推动经济高质量发展。
以优质营商环境护航高质量发展“赶考路”。江阳区坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”来抓，全力打造营商环境新高地。
助企纾困打通服务群众“最后一公里”
江阳区一家花店老板牟小敏将办理营业执照的相关资料交到江阳区华阳街道民营经济服务站后，很快便收到了领取营业执照的通知。“办证效率真是高！”牟小敏直言。
高效的背后，是江阳区延伸服务触角的主动作为。在江阳区“红立方”党群服务体系里，既有民营经济服务站，也有联合江阳区税务、市场监管、行政审批等多个区级部门设置的办事窗口。“每天有专人全天候驻点服务，为企业商户提供一站式审批代办服务。”华阳街道相关负责人介绍。
延伸服务远不止于此。目前，江阳区依托“红立方”党群服务站、“红立方”城西党群服务中心、“红立方”党群服务之家，形成了独具特色的酒城“红立方”品牌，延伸服务触角辐射2个街道、7个社区，覆盖周边企事业单位20余个、住宅小区30余个，惠及“小个专”及居民群众达20余万人，营造了“有速度更有温度”的政务环境。
江阳区组建了“高效办成一件事”工作专班，设置受理专窗，首例开办运输企业“一件事”已成功办理，在开办餐饮店“一件事”、水电气网联合报装“一件事”方面，正积极引导企业、群众采用新模式办理业务，推动办事更加方便。
“去年以来，我们围绕重点民生事项和与企业、群众关系密切的重点领域，主动向企业和群众提供江阳区政务服务办事指南、惠企政策汇编等资料。同时，配备政务公开服务专员，引导和协助群众查阅相关信息，为群众提供办事咨询服务。”江阳区相关负责人介绍。
此外，针对企业涉知识产权需求，江阳区成立知识产权一站式服务工作站，为企业提供靠前服务。
孜孜不倦，方有收获。2023年4月，江阳区被确定为全省第二批深化政务公开促进基层政府治理能力提升先行区。
提振活力构建企业全生命周期服务体系
2023年3月，国家税务总局泸州市江阳区税务局第一税务分局（办税服务厅）被全国妇联授予“全国巾帼建功先进集体”称号。
缘何获此殊荣？“主要得益于我们探索建立经营主体全生命周期服务体系，根据经营主体所处的经营阶段提供针对性服务，满足差异化需求。”江阳区税务局相关负责人坦言。
据悉，江阳区税务局针对经营主体全生命周期中各个阶段的涉税服务需求，将其划分为三个阶段，提供针对性服务。
“例如，在经营主体新入阶段，我们自收到税务登记信息起即组建服务团队，提供‘一对一’套餐式服务，保证纳税人涉税业务顺利办理；在成长阶段，依托征纳互动平台，做实‘政策找人’精细服务，动态推送税收优惠政策，确保直达快享；在主体注销阶段，落实好‘即办注销’服务，畅通退出环节税务注销。”上述负责人举例介绍。
为切实提升金融服务能力和水平，江阳区多措并举。例如，在全市率先出台《泸州市江阳区银行机构先进单位评选办法》《江阳区扶持促进现代保险服务业健康发展的实施意见》等，兑现扶持资金2847万元，支持金融机构发展壮大。在2023年四川省金融生态环境评价中，江阳区荣获全省GDP200亿元以上县（市、区）组别第一，创成四川省服务业高质量发展示范区。
去年以来，常态化开展走访企业“十百千万”行动是江阳区服务企业的一个缩影。截至目前，区级领导实际走访重点企业205家次，25个区级部门和各街镇（园区）实现走访本辖区企业和个体工商户全覆盖，问题诉求“即办快办”。
位于江阳区的泸州金融商业中心佳乐世纪城商贸区总计有2000余个商家品牌，商务区入驻企业1200多家。区级部门、辖区街道多次上门，与管理方一起分析企业发展难题，共谋解决问题“实招”。
“干部下沉到一线，为企业带来税收优惠、财政补贴、人才引进等各种优惠政策。江阳区还通过简化行政审批流程，提供一站式服务，让入驻企业倍感温暖。”泸州市佳乐资产管理股份有限公司相关负责人表示。
守正创新打造一流法治化营商环境
法治是最好的营商环境。江阳区是中国白酒金三角核心区优质白酒原产地，辖区内涉酒企业多。
如何为这些企业提供优质服务？江阳区将法院“搬”进产业园区：依托设立全国首个白酒园区法庭——四川泸州白酒产业园区人民法庭，实行白酒园区法庭与江阳区法院知识产权庭合署办公，为园区企业就近提供白酒知识产权司法服务，以高质量司法护航白酒产业高质量发展。
这样的便利，让企业真正享受到“红利”。针对白酒窖池及老酒价值鉴定、原酒评估等问题，四川泸州白酒产业园区人民法庭集中办理全区涉酒类民商事案件，包括生产、包装、运输、销售等环节产生的纠纷，不断提升酒类案件办理专业化水平。
近年来，四川泸州白酒产业园区人民法庭先后获评“全国法院新时代人民法庭建设典型案例”，入选首届“四川法院改革创新成果”。
法治化营商环境建设，在江阳区迈出坚实步伐。
江阳区创新建立了“工商联+检察院”运行模式，依法保护民营企业合法权益。在案件商调方面，通过搭建非诉调解平台，从检察院、工商联及行业商会、行业协会抽调业务骨干组建专班，开展民营企业涉诉矛盾研判、化解等工作；在协作监督方面，通过商会推荐、综合考评，遴选特邀检察助理参与全过程监督；充分运用检务公开和检企共建平台，建立民营经济专家智库，不定期组织开展课题调研、主题宣传等活动。
位于江阳区江北镇的川投泸州天然气发电项目施工现场，一派繁忙景象。“项目各项进展均比预期要快。”项目负责人介绍。
据悉，作为同时被纳入《四川省“十四五”能源发展规划》和《四川省“十四五”电力发展规划》的重点项目，该项目投用后，可实现年发电量约35亿千瓦时。
“保项目进度，解企业之忧，就是助力高质量发展。”江阳区委主要负责人表示。
“项目建设跑出了‘加速度’。”企业点赞的背后，是一次全新的探索。
该项目签约后，江阳区便按照“极速审批”改革要求，以该项目为试点，探索服务举措上做“加法”，提升审批服务质效。“在优化审批流程的同时，成立专班，靠前服务。”项目所在地江阳区江北镇一工作人员介绍，在签订《国有建设用地使用权出让合同》当天即完成不动产权证书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的办理，实现“三证齐发”；仅用一天时间便核发了建筑工程施工许可证。
“这是江阳区首例‘拿地即开工’的工业项目。”江阳区相关负责人介绍。
“推动高质量发展离不开高质量的营商环境作支撑，一个地方的营商环境好不好，经营主体感受最深，优化营商环境只有进行时，没有完成时。下一步，随着优化营商环境的各项举措深入推进，江阳区将继续主动服务，推动政务服务效能提升，助推营商环境更上一层楼。”江阳区委相关负责人说。