答记者问丨山东去年近岸海域水质历史最佳，首次进入全国前三
转自：山东发布
今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省生态环境厅主要负责同志等介绍《2023年山东省生态环境状况公报》，并回答记者提问。
中国环境报记者：
请介绍一下当前山东海洋生态环境保护主要情况，下一步有什么具体措施打算？
侯翠荣：山东坚持陆海统筹、河海共治，美丽海洋建设不断取得新成效。2023年，全省近岸海域优良水质比例95.6%，为历史最好，并首次进入全国前三名。有4个海湾评选为国家美丽海湾优秀案例，数量全国第一。
下一步，省生态环境厅将深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求，坚持系统治理、综合施策，协同有关部门实干奋斗，积极构建从山顶到海洋的保护治理大格局，持续推进重点海域综合治理、美丽海湾建设，不断提升重要海洋生态系统质量和稳定性，让人民群众在“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾中畅享生态之美、生活之美。重点抓好四个方面。
一是精准治理海洋污染。坚决打好重点海域综合治理攻坚战，深化陆源入海污染治理，推进海上污染防治，确保近岸海域水质持续稳中向好。二是加强海洋生态保护修复。严格海洋生态空间保护，严控围填海开发，系统修复典型海洋生态系统、滨海湿地，保护海洋生物多样性，建设绿色可持续的海洋生态环境。三是全面建设美丽海湾。“一湾一策”精准实施海湾环境污染治理、生态保护修复、亲海品质提升等重大工程，扎实推进日照市、威海市全域美丽海湾建设，力争三年内全省40%的海湾达到美丽海湾建设标准。四是全力保障海洋生态安全。建好黄海海洋辐射监测基地，部省共建北方海洋环境应急处置中心，全面提升海洋环境风险防范化解能力，为海洋经济高质量发展保驾护航。
农民日报记者：
农村生活污水治理是宜居宜业和美乡村建设的一项重要基础性工作，是农村人居环境整治的一项重要内容。山东村庄数量多、区域差异大、治理任务重，请问面对诸多问题，山东是如何开展农村生活污水治理的？
徐本亮：乡村振兴，生态宜居是关键，农村生活污水治理是农村人居环境整治的一项重要工作。截至目前，全省已累计完成农村生活污水治理的行政村4万余个，治理后的村庄基本解决了污水横流、蚊蝇滋生等脏乱臭问题，农民群众的幸福感、获得感持续增强。工作中，我们主要做到“五个坚持”：
一是坚持突出重点、有序推进。按照先环境敏感和污染严重地区、后一般区域，先急后缓的原则，分期分类梯次推进，优先治理环境敏感区、人口集中区域村庄。将政府驻地或中心村、饮用水源保护区范围内等5类村庄划定为重点村庄，截至目前，全省重点村治理比例达到77.9%，高于全省农村生活污水治理平均值12.5个百分点。在全省范围内，集中力量加快推进黄河干流、大汶河流域、南四湖流域等重点区域治理，截至2023年年底上述重点区域内行政村已基本完成生活污水治理。
二是坚持实事求是、因地制宜。农村情况千差万别，污水治理方式必须从每个村庄实际出发，不能搞“一刀切”。2023年以来，在充分调研的基础上，全省遴选出20余个农村生活污水治理典型案例，指导各地根据自身情况选择，初步建立适合山东实际的农村生活污水治理模式和技术工艺。如荣成市烟墩角村是一个旅游村，通过单户或联户建设污水处理装置治理污水，既实用又与当地的传统村落风貌有机融合。
三是坚持就近就地、农水农用。农民群众本身就有节约用水、重复利用的好习惯，农村又有自然消纳的能力和空间，我们鼓励各地积极探索，优先推行污水就地就近利用。比如济宁、枣庄等地探索的“黑灰分离+简易处理”方式（黑灰分离即厕所粪污形成的黑水与洗涤、洗浴和厨房等产生的灰水分开分别收集处理），把污水收集起来，简单处理后用于菜园灌溉等，花钱不多，但成效明显。
四是坚持多方融资、拓宽渠道。强化资金保障，“十四五”以来，全省共统筹财政资金18.57亿元用于农村生活污水治理；同时，省生态环境厅先后与国开行、农发行等政策性金融机构签署合作协议，为全省农村生活污水治理搭建融资平台。截至目前，已审批农村生活污水治理类项目授信金额152亿元，主要用于以农村生活污水治理为重点的农村环境整治等工作。
五是坚持突出运维、长效管护。农村生活污水治理必须坚持实事求是，要可持续，不能“造盆景”，也不能“一阵风”。要确保治理成效，关键还要靠“制度”。一方面，出台《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》，明确农村生活污水运维“谁来管”“管什么”“怎么管”“如何管好”，让各地有章可循。另一方面，建立常态化明察暗访制度，及时发现问题并督促整改到位，不断巩固治理成效。
下一步，我们将认真学习“千万工程”经验，以污水减量化、资源化利用为导向，不断深化治理，久久为功，持续改善农村人居环境，推动美丽山东建设，助力打造乡村振兴齐鲁样板提档升级。
中国网记者：
近年来，山东在推进生态环保产业发展方面，多措并举。请问，下一步，山东在推进生态环保产业发展方面，将采取哪些措施？
林文华：近年来，省委、省政府高度重视生态环保产业发展，采取了一系列措施推进生态环保产业发展，据中环协统计，山东生态环保企业数量全国第一，产值居全国前列。下一步，将从五个方面，推动生态环保产业高质量发展。
一是深入推进“311”工程。去年，省生态环境厅、省发展改革委等11部门联合印发了《山东省生态环保产业高质量发展“311”工程三年行动计划（2023—2025年）》，下一步，将加快推进“311”工程各项任务落地实施，积极打造济南、青岛、淄博3大生态环保产业集群，培育壮大10个生态环保产业特色园区和100家左右的生态环保龙头骨干企业，全力推动生态环保产业实现高质量发展。
二是深入推进生态环保产业科技创新。省生态环境厅将针对山东生态环境领域关键共性难题，比如臭氧和PM2.5污染协同控制、挥发性有机物高效治理等，推动实施一批重大科技创新工程，发布山东省绿色低碳先进技术成果目录，组织开展生态环境科技成果转移转化基地建设，健全完善省生态环境科技成果转化和环保产业发展综合服务平台，不断提升生态环保企业科技创新能力。
三是加快释放生态环保市场需求。将深入开展环境基础设施建设水平提升行动，统筹谋划、整体推动环境基础设施项目建设。推动重点领域绿色低碳转型，深入打好污染防治攻坚战，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施山水林田湖草一体化保护和系统治理，大力推行清洁生产，深入推进“无废城市”建设，为山东生态环保产业发展提供持续、丰富的市场需求。
四是积极推动绿色金融建设。将联合有关部门把参加生态环保产业统计调查的生态环保企业全部纳入金融辅导范围，在贷款利率和期限方面给予优惠政策。进一步健全完善省环保金融项目库，支持更多有资金需求的生态环保产业项目入库，有效解决山东生态环保企业融资难、融资慢问题。
五是健全生态环保产业推进机制。将积极推动建立多部门共同参与的生态环保产业发展会商机制，定期分析研判生态环保产业发展形势，研究提出推进措施。认真执行生态环保产业统计调查报表制度，每年组织开展产业统计调查，了解山东生态环保产业发展状况。积极打造生态环保产业智库，定期组织开展学术研讨会，采取市场化形式开展供需交流和技术对接。加强宣传引导，营造推进生态环保产业高质量发展的浓厚氛围，充分调动社会各界参与产业发展的积极性和主动性。