潍坊市昌乐县：实施河湖治理新模式 驱动河湖高质量发展

转自：上观新闻

近年来，昌乐县按照潍坊市“以河为脉、项目带动、产业振兴、效益河湖”的工作思路，推动全域美丽幸福河湖提档升级，实现美丽幸福河湖与生态改善、产业发展、乡村振兴、文化旅游等有机结合，擦亮具有潍坊特色的“更好美丽幸福河湖”金名片。

潍坊昌乐形成了以“完善河湖功能，改善生态环境”为目标，以“河湖清淤疏浚，边坡、堤防修整，新建沿河管理道路、沿河跨河建（构）筑物，提升绿化亮化，打造滨水生态景观”为主要内容的“一河两路”生态治理模式，坚定不移贯彻绿水青山就是金山银山的理念，聚焦美丽幸福河湖纵深推动，以亮剑之势助力全域河湖高质量发展。

“一河两路”模式化治水，实现河畅

2017～2020年，白浪河流域综合治理作为全流域生态治理的突破口，总投资2.4亿元，按照20年一遇防洪标准，建设内容包括河道清淤疏浚、加固培厚堤防、桥梁管涵建设、新建沿河管理道路、生态景观节点打造、美丽和谐村建设等。2019年，投资5328.08万元实施汶河防汛应急工程，修复堤防、新（改）建穿堤管涵4座，整治支流螳螂河入河口，实施汶河沿线补滩工程；2020年，投资2.42亿元，实施三大类8个灾后重点水利工程，包括尧河猪龙河防洪治理，丹河荆山水库至昌寿边界段、白浪河、汶河（孟津河）、红河（肖家河）巩固提升工程，2022年，开展桂河、圩河综合治理工程，通过清淤疏浚河道、新（改）建跨（沿）河建（构）筑物、新建防汛道路；对寺后河、魏家沟河、池子河按照10年一遇防洪标准进行治理；实施小丹河“一河两路”改造提升工程，整治疏浚河道7.2公里，新建滨湖慢道10公里、新建南流泉溢流坝，打造河畅水清、堤固路通、岸绿景美的城市生态廊带。以“完善河湖功能，改善生态环境”为目标，以“河湖清淤疏浚，边坡、堤防修整，新建沿河管理道路、沿河跨河建（构）筑物，打造滨水生态景观”为主要内容的“一河两路”生态治理模式逐渐形成。

“一河两路”模式化管水，促进水清

通过“一河两路”综合治理，昌乐全县河湖生态得到明显改善，2020年，完全消灭劣V类水体。2023年1—12月，省控及以上断面水质达标，全市排名并列第一，优于水质指数目标；市控及以上断面水质达标，水质指数在全市排名前列，优于水质指数目标。市控重点河流丹河、桂河水质基本达到Ⅳ类标准，白浪河、红河基本达到Ⅲ类标准，县级集中式饮用水水源地高崖水库、荆山水库水质均达到Ⅲ类以上标准。2022年11月底，九龙湖上“千鸟翩跹”的壮美景观，被新华社、央视新闻、光明日报、中国新闻网等多家媒体竞相报道。

“一河两路”模式化护水，推动岸绿

2023年底，昌乐县水系绿化37公里，其中白浪河河堤绿化22.4公里，栽植垂柳、榉树、雪松等灌木10000余株，蔷薇100000余株。重点提升九龙湖及周边区域，栽植白蜡、法桐、柳树等3800余株，栽植连翘17000余株，栽植月季、玫瑰380000余株。打造花海4处，口袋公园20处。其中西湖月季花海，建成月季玫瑰、海棠树林、白蜡树阵等游览区，栽植卡罗拉等6个品种矮状月季32.3万棵、高杆月季5500棵、海棠800棵、白蜡250棵以及黄金槐、银杏等大景观树，同步配套建设园区道路4000平方米；九龙湖花海，栽植月季、玫瑰22万余株，白蜡、海棠等乔木1200余株，法桐、柳树、朴树等高大乔木20余株，铺设园区及林荫停车场沙石、花坛石道路12条，新建张拉膜景亭2处。

“一河两路”模式化巡水，保障景美

“一河两路”畅通了巡水路径，按照县级河湖长巡查重点在“治”、镇级河湖长巡查重点在“管”、村级河湖长巡查重点在“护”的原则，重点为生产生活活动频繁的河湖段，开展河湖问题排查整治，督促美丽幸福河湖创建各项任务落实。以乔官镇为试点，完善基层河湖管护治理组织体系，健全社会参与全民机制，将河湖长制写入村规民约，推进基层河湖管护治理现代化。群众参与管护，让“旁观者”变成“践行者”，从“客人”变成“主人”，通过党组织引领，大力倡导群众的事情群众办，让群众转变角色参与进来，形成共建共治共享的美丽幸福河湖管护枫桥模式，小问题不出村、大问题不出镇，最大程度降低减少管护成本。扩大群众参与管护的范围，更是让群众体会到河湖治理带来的社会效益、生态效益和经济效益，让绿水青山就是金山银山不再是口号，而是从有名到有实的华丽蝶变。

为河湖管护安装“智慧大脑”，利用全县17处防汛信息化设施，对中型水库和主要河道的降雨、流量、水位等数字信息实时监测；全县348个山洪灾害村基本信息全部录入山洪灾害预警平台，实现险情自动预警；在全县水库、河道及堤防等重点防汛部位新建视频监控设施139处，整合共享视频监控设施58处、水位监测设施16处；建设昌乐县数字河湖平台，实施小丹河、圩河、桂河数字河湖提升工程，新增小丹河流域12处视频监控，升级无人机巡河系统，建设河湖长制户外电子标牌，可视化展示河湖信息，实现河湖水环境的智能化监控、智慧化监管，为保障河湖景美提供数字化支持。

“一河两路”模式化亲水，成就人和

“一河两路”工程的实施，从根本上明确了河湖水域岸线，在保护水域岸线的同时，为河岸与群众生产生活实现了物理隔离，保障了人民生命财产安全，提高了防溺水管理水平。创新发放“河湖长联系卡”5000余张，通过公布河湖长姓名、职务、职责、河湖保护监督电话以及美丽幸福河湖建设目标等信息，提升广大群众对河湖长制工作的认知度和对美丽幸福河湖建设的参与度。新建多处亲水平台、主题公园、休闲广场，配备安全救生设施，实施周边绿化、亮化工程，增强了群众的幸福感、获得感。

“一河两路”模式化兴水，助力业兴

“一河两路”治理模式，以乡村振兴为重点，创新“生态经济带、田园综合体、美丽和谐村”融合发展的乡村振兴模式，沿线布局特色产业园、田园综合体、生态景观节点、文化旅游项目和农业园区，突出“三生和谐”理念，重塑诗意闲适、田绿草青的人文宜居环境，重现原生田园风光和原本乡情乡愁。

白浪河沿岸鄌郚镇乐器产业园、伟圣田园综合体、刘庄文艺康养综合体、鄌郚牌无籽西瓜生产基地，红河镇荣华环水岭田园综合体、凤凰岭田园综合体、桃花源现代农业产业园，高崖水库库区无花果产业扶贫示范园，营丘镇基质栽培有机大姜项目等产业蓬勃发展；建成全国文明村镇、休闲农业示范村高崖水库库区窝铺村、省级旅游特色村小白塔民俗文化村，红河镇省级美丽乡村韩家集子村，乔官镇省级美丽乡村唐家店子村，文化廊道重点建设村营丘镇古城村；依托河流水系打造国家AAA级旅游景区仙月湖景区、清水河公园、西湖公园、桂河湿地公园、白浪沙滩湿地公园，不仅大大改善了城乡生态面貌，推动实现宜居宜游，而且提高了沿河经济带动力，升华了城乡生态廊道建设新高度，不断带动县域经济向深层次发展。

聚焦“一河两路”模式化路径，升级打造乔官镇河湖管护“枫桥模式”工作方法推广，持续改善河湖水环境、水生态、水景观。

昌乐，正在以“水”为画笔，绘就河湖治理宏伟蓝图，润泽城市乡村振兴、绿色发展的美好未来。

（大众日报·大众新闻客户端记者张鹏通讯员张勇报道）