金融监管总局重磅部署！各地特点不同→
今年年初以来，金融监管总局深入实施“四新”工程（“新机构新作风新建树新形象”），多地金融监管局在服务实体经济、银行业保险业改革、高水平对外开放、金融消费者权益保护等领域取得了重要成果。比如，四川金融监管局引导金融资源支持新质生产力发展和高水平对外开放，宁波金融监管局深化电信网络诈骗金融治理，新疆金融监管局推动建立“横向到边、纵向到底”的打击非法金融活动格局。
近日，《金融时报》记者从金融监管总局获悉，福建金融监管局、天津金融监管局、吉林金融监管局披露了最新进展。其中，天津金融监管局深入实施“四新”工程，创新打造“科技—产业—金融”新循环天津样板。福建金融监管局实施促进人口高质量发展系列举措，当好群众生命财产安全的坚定捍卫者。吉林金融监管局深入扎实推进县域金融知识“五进入”教育宣传活动。天津金融监管局：
率先开展“科技—产业—金融”新循环试点
天津金融监管局与有关部门密切合作，在全国率先开展“科技—产业—金融”新循环试点，指导金融机构主动了解科技创新企业发展规律，及时响应融资需求，满足企业需要。
通过新循环试点工作，着力解决金融服务科技创新和产业创新过程中遇到的新瓶颈、新问题。一方面，针对轻资产企业融资不解渴问题，引领金融机构细分深耕产业赛道，提升投研风控能力，让银行与企业无障碍对话，看懂产业发展脉络，真正做到“能贷愿贷敢贷会贷”。另一方面，针对成立三年以下的初创期企业融资堵点，引导金融机构细分企业生命周期赛道，加强与资本市场衔接，提升协同能力，统筹防风险、促发展。
通过监管引领，各机构以金融模式之变，积极顺应经济模式之变、科创模式之变，经营逻辑从“审报表”到“查三表”，从“线下”到“线上”，目前正在探索从“信息”到“认知”的第三次突破，通过重塑组织架构，优化审批流程，创新产品服务，改变旧循环下“垒大户”“重抵押”“第三方引流”等粗放发展模式，提升新循环下纵向至整条产业链的内涵式发展能力。
该监管局通过探索设立科创支行等特色机构、建立专业人才团队、丰富产品供给、前移服务端口、规范业务管理等11个点位任务，推动各机构有选择、有重点地找准切入点，通过引育专业复合人才，完善创新评价体系，发挥“股、债、贷、保、基”多层次金融市场作用，主动破解银行追求收益确定性与科技创新不确定性之间的矛盾，在细分赛道内深耕投研、风控、协同三种能力。
《金融时报》记者注意到，天津金融监管局建立监管“四张清单”：即天津本地金融支持科技创新的企业、产品、投资机构、差异化管理“四张清单”，畅通金融活水流向科技创新的“最后一公里”。天津金融监管局与天津科技、工信、发改、商务等部门深化信息共享，建立天津科技创新企业清单库并定期维护，目前在库企业已达1.8万家。天津金融监管局联动天津证监局，由天津市银行业协会与天津市基金业协会合作，制定区域性投资机构清单，并支持银行在风险可控前提下，将清单纳入本行白名单，探索“见投即贷”。目前，部分银行已开展基于清单的业务创新。
数据显示，2024年一季度末，在津银行机构向各类科技创新企业发放贷款余额2403.79亿元，较年初增加271.12亿元，其中信用贷款占比52.93%；一季度在津保险机构为科技创新企业提供各类风险保障2393.49亿元，其中通过知识产权保险等特色产品为企业提供科技保险保障49.91亿元。
福建金融监管局：
引导人身保险业更好发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能
福建金融监管局深入贯彻总局“四新”工程有关要求，引导辖区人身保险业更好发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能，切实增进民生福祉、提升人民生活品质。
该局在全国率先出台《关于促进养老金融高质量发展的指导意见》，提出助推三支柱养老保险体系建设、强化养老产业发展的金融支持、完善“老年友好型”金融消费环境等21条具体措施。依托福建“金服云”平台，打造养老金融服务专区，搭建养老产品对接交流平台。组织召开政银企对接会，指导省银行业协会、保险协会召开养老金融座谈会，提升养老金融供给质效。2024年一季度，辖内保险机构为518.36万人次提供商业养老保险保障合计约1.36万亿元，给付养老金近19亿元、同比增长23%。目前辖区已开立个人养老金账户407.25万个，缴存资金26.9亿元。
在助力“病有所医”方面，该局积极参与多层次医疗保障体系建设，实现商业保险承办城乡居民大病保险和城镇职工大额商保的全覆盖。指导保险公司升级全省统一的城市定制型商业医疗保险“惠闽宝”，不限年龄、不限户籍、不限职业、不限健康状况，累计承保794万人次，赔付6.02万人次、金额4.68亿元，单人最高获赔125.47万元。指导辖区人身险业高质量经办国家级长期护理保险试点，推动将服务范围扩大至中等失能人群，覆盖参保群众超过200万人，已享受失能待遇人数超8500人次，待遇享受率超90%。
另外，该局坚持“一司一品”，指导辖区保险公司制定落实新市民服务专项工作方案，明确客户识别、专属产品、激励机制、优化服务、吸收就业、扩展边界等六项工作目标。目前辖区人身保险公司共推出新市民专属保险产品近20款，惠及人群超80万人。吉林金融监管局：
开展县域金融知识“五进入”集中教育宣传活动
吉林金融监管局以县域派出机构改革为契机，统筹部署开展县域地区金融知识“五进入”集中教育宣传活动，贴近金融消费者普及基础金融知识，增强人民群众金融服务获得感，全力维护金融消费者合法权益。
吉林金融监管局建立《县域机构改革筹备组建期间金融消保工作日程表》和《监管支局金融消保工作周报表》制度，结合工作开展情况发布4期工作提示，加强对“五进入”活动选址、宣教流程、内容、部门联动、监督指导、信息报送等各个工作环节的工作指导，并采取“综合部门+监管部门+直辖金融监管支局”模式，每周到金融监管支局开展实地督导，确保各项任务扎实开展。
各金融监管分局主动作为、靠前指挥，对接联系属地教育局、市场监管局、工信局等相关部门，帮助金融监管支局自上而下搭建快速沟通协作机制。通化金融监管支局（通化）采取“红色党建+消保领航”模式，督导机构依托兴林镇白家堡子惨案教育基地成立通化市红色宣讲小分队，踏访红色足迹，守护红色根脉，打造出消保红色宣传品牌。长白金融监管支局（白山）对县内朝鲜族学校进行金融知识教育和助学贷款讲解。
吉林金融监管局重点聚焦农村消保薄弱环节，突出地域特点，因地制宜，指导金融机构深入农村地区，特别是偏远村落。农安金融监管支局（长春）、柳河金融监管支局（通化）、双辽金融监管支局（四平）和抚松金融监管支局（白山）利用东北最有“人气”的传统庙会、大集，组织金融机构通过悬挂条幅、发放宣传资料、游戏互动和有奖问答等形式开展金融教育，并采取“以案说险”形式揭示“征信修复”“代理退保”“投资返利”“账户借用”等骗局的特征和危害，提醒农户抵制诱惑、远离金融诈骗陷阱，切实提升风险防范意识。
“五进入”活动开展以来，各级监管部门累计进行现场督导300余次。截至5月末，吉林省辖内40家金融监管支局共组织金融机构开展活动5421场，发放宣传资料31.66万份，线下受众消费者44.26万人次，在县域地区掀起金融知识教育宣传热潮。