重磅会议召开,部署这件大事!

2024-07-06 19:30:36 - 金融时报

 7月5日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议要点如下:

1、研究部署推进数字经济高质量发展有关工作

2、审议通过全链条支持创新药发展实施方案

3、讨论进一步推动西部大开发工作

4、研究支持天津滨海新区高质量发展的政策措施

5、听取关于2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出主要问题及初步整改情况汇报。

其中,数字经济高质量发展有关工作引发广泛关注。会议指出,要从全局高度认识和推动数字经济高质量发展,以高质量发展促进数字技术和实体经济深度融合,推进数字产业化,产业数字化,全面赋能经济社会发展。

数字经济的重要性毋庸赘言。当前,世界百年未有之大变局加速演进,全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,催生出大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术,数字技术革命成为推动世界之变、时代之变、历史之变的重要驱动力。发展数字经济是拥抱新一轮科技革命的必然之选。

那么,当前推动数字经济高质量发展的抓手有哪些?本次会议列举了如下几个重点方向:

一是推动数字技术和实体经济深度融合。数实融合,这个概念已提出多年。应当看到,数字经济和实体经济并非对立和替代关系,而是相辅相成、相互支撑、相互促进,共同构成国民经济的重要组成部分。实体经济为数字经济蓬勃发展提供坚实根基和广阔空间,而数字经济是实体经济高质量发展的重要引擎。下一步推动数实融合,要做到全方位融合、全周期融合。要让数字技术的影响与研发、生产、销售、售后、管理等经济价值创造活动的全周期融合,重塑价值创造过程。二是持续优化数字经济发展环境、协同完善数据基础制度和数字基础设施。数字基础设施是数字经济和实体经济深度融合的必要物质基础和关键支撑。当前,我国人工智能、工业互联网等数字基础设施发展水平相较于发达国家仍有明显差距,要适度超前部署数字基础设施建设,促进数字基础设施体系化发展、规模化部署和产业化应用;政策方面,要通过各项政策的积极引导,营造适应数字经济发展、有利于数字经济发展的环境。三是推进数据要素市场化配置。数据被视为新时代的“石油”。以数据要素为核心引擎推动数字经济深化发展,是“十四五”时期做强做优做大我国数字经济迫切需要完成的重大任务之一。作为一个新兴领域,当前我国数据要素基础制度及配套政策仍有待完善,数据市场发育尚不充分,制约数据要素价值释放。未来要积极推动数据要素市场化,一方面要细化行业数据分类分级标准制定,努力打破技术和协议壁垒,形成完整贯通的数据链,提升数据供给质量;另一方面加快构建数据要素市场规则,以企业为主体开展权属界定、价值评估、流通交易、共享利用等数据治理创新实践,促进数据汇聚整合、深度加工和增值利用,提升企业管理、运用、开发数据的能力。

四是提升平台企业创新能力,促进平台经济持续健康发展。不可否认,过去十数年里,平台经济已经成为我国数字经济发展重要力量,进一步拓展平台经济融合传统产业的广度和深度,提升平台经济赋能千行百业的效益和价值,对构建我国现代化经济体系具有重要意义。在技术创新方面,我国头部平台企业的研发投入持续领先,但是平台企业由于商业模式创新的资本回报率远高于核心技术创新,易造成“重市场轻研发”倾向。为此,下一步应该在政策上加以引导,更好发挥平台的市场和数据优势,加强基础研究和人工智能、云计算、区块链、工业互联网等领域关键软件技术攻关。此外,也要推动平台经济助力全球产业链向深度和广度发展,以数字贸易和数字基础设施为两大关键抓手提升国际竞争力。相应的,政策方面,可围绕跨境电商形成交易、支付、物流、仓储、通关、结汇等产业链和生态圈,完善境外生产服务网络和流通体系,为平台经济发展创造更好发展环境。

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