安徽省宣城市宣州区民政局党委书记、局长陈煜：深入开展“七项行动” 推动民政事业高质量发展
深入开展“七项行动” 推动民政事业高质量发展
陈 煜
近年来，安徽省宣城市宣州区持续深入开展社会救助品牌打造行动、养老服务体系提升行动、社会组织提质增效行动、政府救助与慈善帮扶有效衔接行动、重点人群关爱保护行动、基层治理创新试点行动、重点区域违建墓地专项整治行动等七项行动，不断推动民政工作取得新成效，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
聚焦政治引领，把牢行动方向
提升政治理论素养。宣州区以开展党纪学习教育为契机，通过理论中心组集中学等多种方式，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民政工作系列重要指示批示精神，进一步强化理论武装，切实增强做好民政工作的行动自觉和政治自觉。
推进党建业务融合。宣州区以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，全面厘清全区民政领域重点工作，以高质量党建引领高质量发展。
提高依法行政水平。宣州区坚决将学习宣传贯彻习近平法治思想融入民政工作的依法行政实践中，确保其贯穿于民政法治建设的每一个环节。推动《宣州区惠民殡葬实施办法》等文件出台，不断丰富和完善民政法规政策体系，提升民政工作的规范化、制度化和法治化水平。
紧扣重点任务，提升行动成效
开展社会救助品牌打造行动。宣州区构建“物质+救助”模式，及时足额发放救助金；构建“服务+救助”模式，进一步梳理紧贴困难群众需求的服务类社会救助事项，拟定2024年服务类社会救助惠民清单，制作帮扶单页为困难群众提供“点单式”服务；构建“机构+救助”模式，成立社会救助联合服务中心并不断优化完善服务功能；构建“慈善+救助”模式，谋划“善行宣州”系列慈善项目，全区217个村（社区）均以备案的形式成立了“救急难”互助社。
开展养老服务体系提升行动。宣州区加快农村养老服务站（农村幸福院）和城区社区嵌入式养老服务（综合体）项目建设工作。推进2个农村敬老院实施适老化和智慧化改造，启动特困供养服务设施（敬老院）整合工作。完成全区500户农村困难家庭适老化改造项目的入户评估及“一户一策”改造清单工作。全面加强对全区养老服务机构的安全管理工作。
开展社会组织提质增效行动。宣州区扎实开展社会组织年度检查，持续加大对逾期未换届社会团体的督导力度，撤销一批“僵尸型”社会组织。开展社会组织违规评选评奖和乱收费清理整治工作。持续推进打击整治非法社会组织工作，净化社会组织发展环境。
开展政府救助与慈善帮扶有效衔接行动。宣州区民政局指导和帮助区慈善协会规范开展工作，鼓励和引导社会各界力量积极参与慈善志愿服务。做优做实村（社区）“救急难”互助社等工作。福彩公益金充分发挥扶弱济困的作用，提升困难群众的基本保障水平。
开展重点人群关爱保护行动。宣州区不断加强未成年人关爱保护工作，做好流浪乞讨人员风险隐患排查管控，认真落实肇事肇祸监护人护理补贴审核及资金发放核查工作。全面保障残疾人两项补贴按时按要求发放到位，扎实开展精康融合试点，鳌峰街道宝城社区康复家园正式挂牌运营。
开展基层治理创新试点行动。宣州区持续推进村务公开，指导寒亭镇通津村加强全国议事协商实验点建设，以案例培育和展示为重点，确保实验点建设做深做实，顺利完成终期评估。加强与区委组织部、区农业农村局对接，联合开展清牌减负工作。开展“乡村著名行动”，并同步实施马鞍山市当涂县行政区域界线联检工作。
开展重点区域违建墓地专项整治行动。宣州区严格落实闭环管理，确保“三线三区”重点区域内不新增墓穴，严控其他区域内出现违规安葬现象。多次召开农村公益性公墓建设工作协调会，会同区林业部门开展林地备案试点工作，推进农村公益性公墓建设。根据省市统一部署要求，安排部署占用农地修建硬化大墓专项整治工作。
锤炼过硬本领，强化行动保障
强化服务意识。宣州区不断加强全区民政干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高其政治能力和专业化水平，着力锻造一支“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的干部队伍。深入践行“四下基层”，调研民政民生问题，切实提升民政服务管理精细化水平。
强化创新意识。宣州区不断创新工作思路，改进工作方法，打造工作亮点，主动与各地各单位加强联系和协商，争取全方位支持。2023年，宣州区被确定为全省第二批村务公开标准化建设试点区；2家养老服务中心成功入选全省示范性社区嵌入式养老服务机构（综合体）。
强化廉洁意识。宣州区结合党纪学习教育，开展“立足本职转作风，为民服务提效能”和“明底线知敬畏”廉政警示教育等主题党日活动，坚持把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。利用机关会议和支部大会对相关违纪违法案例进行深入剖析，警醒党员干部进一步做到知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。（作者系安徽省宣城市宣州区民政局党委书记、局长）