“漏电的路灯杆”：暴雨季多地发生路人触电事故，该如何预防？
今年7月以来，暴雨让全国各地不少城市部分区域陷入内涝，随之而来，因暴雨发生的触电事故也多有发生。红星新闻记者梳理发现，近期已有部分地区因路面积水，致街道路灯漏电危害行人安全的情况。同时，诸多省市相关部门发布紧急通知，提醒市民注意防范水淹灯门，引起触电危险。
当暴雨来袭，街边的路灯是否有潜在漏电风险？作为城市基础设施的路灯，是否具有防雨功能，又应如何预防？红星新闻记者就此进行了调查。
强降雨天气
多地发防范“路灯漏电”提醒
据《南方周末》报道，今年7月22日傍晚，河南郑州主城区局部降水达100毫米以上，当地城市照明灯饰管理处工作人员证实，7月22日晚郑州部分路灯出现漏电情况，当晚郑州金水区有人骑电动车时突然倒地，随后死亡。另据大风新闻报道，今年8月4日晚，辽宁营口老边区路南镇遭遇强降雨天气，路面积水严重，积水区内路灯杆发生漏电事故，一名约45岁男性触电身亡。
红星新闻记者梳理发现，近年来因城市积水、路灯发生漏电致行人触电的案例并不鲜见。为避免降雨天路灯漏电带来的潜在危险，红星新闻记者注意到，进入7月汛期后，已有多地发出“路灯漏电”紧急提醒。
河南荥阳市住房和城乡建设管理局在7月24日发出《极端天气，路灯断电提醒》，通知称：路灯灯杆的灯门下边缘一般距离路面40-50厘米，当积水太深时，长时间浸泡可能造成水淹灯门，引起触电危险。所以下雨天发现路灯灯杆下方有积水时尽量绕行。
另据衡水新闻网7月31日消息，河北衡水市路灯管理中心也发出提醒：雷雨天在户外行走时，请勿靠近灯杆、变压器等带电设施，尽量远离照明设施附近积水，防止雷击和暴雨引起带电体放电，对人身安全造成威胁。
住房城乡建设部今年3月发布《关于做好2024年城市排水防涝工作的通知》中要求：加强易积水区域城市基础设施的巡查检修，防止路灯灯杆等市政设施因积水发生漏电事故。应急管理部也在今年7月12日发布了雨天城市内涝避险提示：尽量避开电线杆、变压器、电力线、铁栏杆及附近的树木等有可能连电的物体，以防触电；发现有电线落入水中，必须绕行并及时报告相关部门。
路灯漏电何以发生？
谁来监管？
路灯作为城市公共基础设施的一部分，何以会在暴雨天气中出现漏电事故？ 红星新闻记者了解到，作为城市公共基础设施的路灯，在设计上是能够实现日常防雨防水的安全功能的。但一旦道路积水淹没路灯底座，就可能会导致路灯下方电缆接头因浸泡水中而诱发漏电事故。一照明监管服务中心工作人员告诉红星新闻记者，路灯出现故障、漏电或基于三方面原因：“一是积水致线路短路；二是道路改造时，其他施工单位未按要求作业致电路或电缆损伤；三是长时间运行后电路老化，后期运维不到位。”
据《福州晚报》报道，福州市城管委市政工程中心近期正对老旧路灯线路安全进行专项整治。工作中发现，当地一些街区路灯箱变中有部分箱变超期服役，存在接地电阻和线缆绝缘值指标无法满足规范要求的问题，在道路积水情况下易引发安全事故。红星新闻记者在多地走访时也注意到，部分灯杆存在年久失修的情况，一些街道路灯下方，本来设计为方便检修和接线的灯门已出现脱落，灯杆内的电线暴露在外。
那么路灯后期运维该由谁负责？四川华体照明科技股份有限公司新能源事业部副总经理杨健龙表示，不同城市负责路灯管理的部门并不相同，也有部分街道的路灯属于建造企业直接负责。一照明监管服务中心工作人员表示，路灯的日常维护检修均交由第三方机构负责。但对于年检结果，政府相关部门会进行再次检查。
底座灯门渗水致路灯漏电
灯门为何不往上建？
“路灯若出现漏电事故，大概率是‘两头’出了问题。”杨健龙告诉红星新闻记者，一方面在施工建设时，路灯建造或有偷工减料行为，未按国家标准建设从而埋下隐患；另一方面是建成后，若后期监管维护有纰漏，年久失修也有可能让漏电发生。
四川华体照明科技股份有限公司数字能源研发部解决方案工程师李强向红星新闻记者解释，路灯出现漏电隐患的主要原因并非来自路灯顶部，而是路灯基座下方的接线头部分发生渗水：“比如路灯下方灯门（检修口）松动破损，当路面积水时，雨水就可能通过未紧闭的灯门渗入其中，灯杆内的电线浸泡在水中，如果不及时断电，就会发生漏电。”
此外，李强还告诉记者，部分地区城市翻新后路面地基抬高，导致灯门与地面的距离缩小，因此过去本可以规避雨水浸泡的灯门，在路面抬高后却只能浸泡在雨中。
既然路灯漏电可能与灯杆下方的灯门遭到破坏有关，为何不将灯门设计在灯杆更高处，从而防止雨水浸泡渗入灯杆或人为破坏？李强解释称：“如果将灯门向上建，就会对灯杆杆体结构强度造成影响，使灯杆的稳定性下降；另一方面灯门设置过高，后期人员作业难度也会提升。”
实际上，对路灯灯门的建造，住建部2016年发布的《城市照明设计标准》已给出明确规定：门（口）框下沿离地距离不宜低于500mm，且门（口）框需具备良好的防水性能。
李强同时告诉红星新闻，通常情况下，非专业人员无法打开路灯下方的灯门，且负责路灯照明系统的政府相关部门，或路灯建造企业也需定期对路灯进行后期检查维护，发现灯杆、灯门等设施损坏，应及时进行维修。“如果这个工作没有做到位，路灯设施被损毁就无法及时发现，遇到极端天气路灯就有漏电可能。”
一照明监管服务中心工作人员也告诉红星新闻，灯门设计高度需按国家统一标准设定：“如果到了水淹接线孔，覆盖灯门的程度，说明城市积水已经很深，那么相关工作人员就必须巡查到位。”
电器仓、配电箱断路器
能让故障路灯自动断电
“考虑到造价等多重原因，大部分的传统路灯在设计上不会要求灯杆腔体全防水。但这并不意味着，在暴雨天甚至路面积水时，路灯下方会因长时间浸泡在雨水中而发生漏电。杨健龙告诉红星新闻，按现有建设技术以及国家标准，积水路面同样可以做到路灯不漏电。
据杨健龙介绍，每一盏路灯下方都有“电器仓”，电器仓内装有断路器，如果遇到积水渗入仓门，断路器就会让路灯断电。此外，街道上的路灯配电柜可同时控制多盏路灯，其中也同样装置了漏电保护器：“如果其中一盏路灯发生短路或漏电，那么配电柜中的漏电保护器就会发挥作用，第一时间跳闸确保断电。”
杨健龙强调：“只要是按标准施工设计，同时后期做好日常维护检修，那么这套装置就能迅速让积水道路的路灯系统断电，从而避免路灯发生漏电。”
此外，加强城市防积水管理同样能避免路灯泡水漏电事故的发生。一照明监管服务中心工作人员告诉记者，进入汛期后，政府会启动应急预案并进行防汛检查，一方面进行街道排水清污，另一方面也会对易积水点位加强监督管理，进行系统排障。一旦出现积水，相关点位也会临时停电。
除了通过在路灯配电柜控制系统中装置漏电保护器外，杨健龙透露，通过“单体路灯电器仓”全防水设计，也能杜绝路灯在暴雨天漏电的情况发生。
他告诉红星新闻，在技术更新迭代中，我国目前已有能力做到让单个路灯腔体中的电器设备以及腔内电线接头等装置实现全防水：“如果采用该设计，即便没有断电，底座浸泡在水中路灯也完全可以正常运行。”
不过，第二种单体防漏电的路灯设置并不会普遍用于路灯建设。杨健龙解释称，这一设计因造价过高，加之配电柜控制系统已经能很好避免漏电问题，所以单体防漏电装置仅用于特殊行业和特殊场景中。
另据杨健龙透露，目前他所在的公司正在寻找更进一步的路灯防漏电体系，即在灯杆腔体中设置水位传感器。据其解释，如果增加了水位传感器，在路灯底座的电器仓渗水且超出设定好的水位线后，传感器就能及时将腔体内的积水排出，“这样既能避免路灯漏电，同时也不会导致跳闸带来的路灯停用。”该技术仍在研究之中暂未投入实际应用。
红星新闻记者杨雨奇 实习生王诗娴