直击引领区丨浦东深化跨地域作品登记改革，打造有国际影响力的版权产品发展引领区
转自：上观新闻
打开喜马拉雅，《末日狂花》《每天5分钟轻松学财经》等优质录音作品包罗万象；七猫中文网上，《混沌剑帝》《寒门枭士》等头部小说吸引大批读者；中国工艺美术馆翡翠插屏《四海腾欢》系列等一批国宝展现玉雕技艺的大国匠心，后续文创IP的衍生与开发令人期待……文化产业大放异彩的背后，离不开知识产权的保驾护航。
依托“著作权行为发生地登记”的制度突破与创新，今年以来，这些作品在上海完成跨地域登记，享受“市民待遇”，可以得到确权、用权、维权的全链条服务。
近年来，浦东新区开展版权领域制度型改革探索，率先以“著作权行为发生地”原则开展跨地域作品登记。在浦东新区交易、开发等活动的作品，在得到初始登记证明的同时，即可纳入浦东的知识产权保护体系，形成集确权、用权、维权为一体的一站式服务。开展跨地域作品登记，标志着浦东在作品登记管辖权方面的探索实践迈出了重要一步，更好地助力建设具有国际影响力的版权产品发展引领区。
制度创新突破行政限制
根据中国版权保护法律条例，作品登记一般采取属地化登记管理原则。为支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区，国家版权局批准支持浦东新区建设国家版权创新发展基地，上海市委宣传部（上海市版权局）制订《关于支持浦东新区建设国家版权创新发展基地的若干措施》，支持浦东率先以“著作权行为发生地”原则开展跨地域作品登记。
据介绍，以“著作权行为发生地”原则开展跨地域作品登记是指对于符合浦东新区作品登记先行先试条件的国内其他省、自治区、直辖市（不含港澳台地区）著作权人的作品，允许在创作、运用中与浦东新区相关的作品在上海作登记，一方面，帮助在浦东新区开发、转让等行为的作品得到初始登记证明，享受“市民待遇”；另一方面，还得到确权、用权、维权的全链条服务。
该项制度创新探索突破了版权登记属地化管理的行政限制，切实服务和满足了企业对于跨地域作品登记的保护需求，便利了著作权人对作品异地创作、转让、运用等行为，有利于推动国家级优质IP方、市级内容平台方、行业顶级创作人集聚浦东，助力浦东文化产业高质量发展。
文化版权产业蓬勃发展
近年来，浦东新区文化版权产业蓬勃发展，2019年-2023年五年间，浦东新区每年作品登记总量由207378件增长至261773件，培育了全国十分之一、上海市三分之二的在登作品，其中自贸区域内的作品登记量占比约70%。近五年作品快速登记超10万件，登记软件著作权的企业已超过6000家，已完成行为发生地登记案例570余件，作品类型涵盖美术、文字、摄影、录音制品和视听作品，涉及的著作权人近30位，覆盖北京、浙江、陕西、福建、宁夏等十余个地区，初步形成了作品跨地域登记的规范流程和模板机制，促进了具有一定社会影响力的文化交流传播，助力了区域文化产业的交易增量，广泛展示了上海版权保护和浦东制度创新的窗口形象。
由上海浦东科幻协会与咪咕数字传媒有限公司联合组织举办的第一届“青石幻城科幻小说接龙大赛”，作为科幻文学与元宇宙产业相结合的一次尝试，吸引各路作家、写手“妙笔生花”。如何保护好区域作品创作，助力IP传播运营？浦东通过对来自北京、江苏、福建、重庆、辽宁、四川、湖南、陕西等十余个省市的优质参赛作品和国内科幻小说界的知名作家完成“著作权行为发生地登记”保护，促进了以接龙形式完成创作的优质科幻IP的后续传播和交易，也为今后平台类机构组织作品创作并开展作品IP运作提供了一种新的业务模型。
“著作权行为发生地登记”的制度创新，也为艺术品交易提供了更好的版权保护服务保障，进一步提升艺术品版权交易流通性。浦东为上海自贸区拍卖有限公司举办的艺术品拍卖会上拍作品提供了“著作权行为发生地登记”保护，来自河北、浙江、天津等地的多件作品作为竞价标的物成功完成了交易转让，累计交易额逾3万元。
打造版权领域“浦东名片”
“著作权行为发生地登记”制度创新构筑的便捷、高效、良好的版权保护生态，在为著作权人带来更多便利的同时，也更好助力文化“走出去”。
例如，对第53届世界儿童画展中国赛区收到的数万件作品中，经择优挑选出的获特金奖、金奖和银奖后拟送日本参加决赛作品（主要来自苏浙、湖广、北京等地），浦东完成了“著作权行为发生地登记”，为向世界推介更多具有中国特色、体现中国精神的优秀文化打好版权保护基础。目前，相关作品均被浦东碧云美术馆展览及收藏。
浦东通过“著作权行为发生地登记”制度创新，还初步挖掘和积累了一批资质可靠、登记意愿强的平台型企业作为传播交易的“连接点”，争取到一批国家级优质IP方、市级内容平台方、行业顶级创作人集聚浦东，打造版权领域“浦东名片”，助力引领区产业发展，加强知识产权保护。