规范陪诊服务要快准狠
转自：健康报官方微博
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河南省统计局日前发布的陪诊服务调研报告显示，90%以上的就医对象会因无法独立就医、家人工作繁忙等原因选择陪诊服务；河南省多地已出现职业陪诊机构且陪诊师数量稳步增长，职业陪诊行业方兴未艾。
近些年，职业陪诊服务需求日益旺盛，但陪诊师目前尚未被人社部列入《中华人民共和国职业分类大典》，陪诊公司也往往以“家政”“医疗咨询”“健康管理”等名义注册。陪诊师的从业资质、服务流程、收费标准等都缺乏明确界定，服务质量也参差不齐。而且，单一的陪诊服务内容难以满足患者的多元需求。河南省的调研数据显示，目前的陪诊服务多局限于基础的协助就医服务，如预约挂号、缴费、取药和办理住院手续等。陪诊师中具备医疗专业背景的人员占比较低，无法在患者就医过程中提供专业、精准的医疗咨询和建议。此外，现实中存在陪诊师变“黄牛”的现象。有媒体报道，一些陪诊师打着服务旗号干的其实是“倒号”勾当，收取高额服务费为患者挂号。这样的行径不仅会扰乱医疗秩序、损害患者利益，也会阻碍陪诊行业健康发展。规范职业陪诊迫在眉睫，且相关举措要快准狠。
“快”，即要迅速建立健全职业陪诊行业规范和标准。人社部等相关部门应将推动陪诊师职业正规化尽快纳入工作议程；相关行业协会也要尽快制定标准，细化对陪诊师的综合素养、培训内容、服务流程等的要求；卫生健康部门则要关注就医市场需求，将规范陪诊服务纳入改善就医体验相关的工作方案中。近两年，中国医药教育协会、上海市养老服务协会等机构陆续出台陪诊行业团体标准。湖北省卫生健康委日前印发的《湖北省改善老年人就医体验试点工作方案》也明确，要积极探索开展陪诊服务，鼓励试点医疗机构与具备相应资质的第三方机构合作，提供付费陪诊服务预约渠道。这些行业标准和政策都能起到较好的规范作用，但各地具体情况不同，还需尽快因地制宜地探索出适合当地陪诊行业的规范措施。
“准”，即精准定位问题，有的放矢。此前，上海开放大学和上海市养老服务协会就联合开展过陪诊师培训，参训学员通过考核后可获得“上海养老服务陪诊师”证书持证上岗。医院以及相关部门还可主动吸纳具有医疗专业背景的人员参与陪诊服务，如北京市构建医务社工的服务体系，让具备专业背景的医务社工提供相关陪诊服务。只有精准回应患者及其家属的需求，才能让陪诊行业行稳致远。
“狠”则是要加强监管执法，严格落实规范标准。相关部门要建立健全监管机制，设立投诉举报渠道，对被多次投诉且查证属实的陪诊机构和陪诊师，依法依规处罚；加强对陪诊行业的日常监督检查，确保陪诊服务规范有序；还可建立行业黑名单制度，对违规次数较多的职业陪诊机构，相关部门、协会可定期公之于众。
此外，建议先从部分城市试点，探索制定相对适配的从业规范，在此基础上采取“快准狠”的对策，这样才能让陪诊师这一新兴职业尽快规范化，并推动职业陪诊行业健康、有序发展。