互利共赢合作，共绘“非”凡未来！我国已与21个非洲国家签署税收协定
转自：中国税网
本报记者杨志聪虞立教周宁王善宏林建荣李一园 通讯员罗舜爱付思
9月4日—6日，2024年中非合作论坛峰会在北京举行，中非大家庭迎来又一次团聚。中非领导人围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友情，共商合作，共话未来。
中国已连续15年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。2023年，中非贸易额达2821亿美元，与2021年相比增长了近11%。中国与近半数非洲国家贸易额同比增幅超过两位数，贸易规模屡创新高。中非合作的“音符”铿锵有力，为世界和平与发展注入澎湃动力。
中非经贸合作活力强劲
经贸合作是中非关系的“压舱石”和“推进器”。海关总署发布的数据显示，今年前7个月，中国对非洲进出口1.19万亿元，同比增长5.5%。
随着中非经贸日益紧密，地处中非经贸深度合作先行区的金龙电缆科技有限公司迎来了新的出口机遇。
“得益于中非经贸博览会，今年公司出口非洲的国家新增3个，在非洲的营业额同比增长115%。”湖南金龙电缆科技有限公司副总经理赵丽萍介绍，今年7月底发往摩洛哥的订单是金龙电缆产品首次出口北非，8月底又有一笔40多万元的订单产品发往赞比亚。“只要有产品，我们优先卖到非洲，争取把公司的非洲市场做得更大。”赵丽萍说。
作为中国对非经贸合作最活跃的省份之一，中非经贸博览会在湖南长期落户。最近5年来，湖南对非洲进出口额从181.8亿元增至557.3亿元，年均增长25.1%；今年前7个月，湖南对非洲进出口额305.3亿元，继续保持中西部第一。
为支持企业开展好对非业务，长沙税务部门建立对非投资企业“专属服务员”制度和重点外资项目税费服务“项目长”制度，帮助企业快速准确处理涉外税收业务。“在税务部门辅导下，今年我们已享受先进制造业增值税进项税额加计抵减1800多万元，享受研发费用加计扣除税收减免220万元，并且及时办理出口退税130余万元。”赵丽萍说。
税收数据显示，今年上半年，湖南省对非洲国家业务办理出口退税7.2亿元。
近日，国家税务总局宁波前湾新区税务局主动服务“走出去”企业，组织税务人员走进浙江冰峰压缩机有限公司，了解企业制冷压缩机产品升级、产能产值和市场布局等情况。潘玉盈崔艳摄
宁波企业同样青睐投资非洲。今年前7个月，宁波对非洲进出口额达到410.3亿元，比去年同期增长23.3%，创历史同期新高。其中，出口方面，机电产品表现尤为抢眼，今年前7个月，宁波机电产品对非洲出口额达122.9亿元，占同期宁波出口非洲总额的48.7%，对非洲出口增长贡献率达29.8%。
浙江冰峰压缩机有限公司是宁波机电产品出口的一个典型代表。走进冰峰压缩机公司，3条全自动流水线火力全开，正在加班加点赶制出口订单。公司董事长孙宇清介绍，目前公司产品销往非洲、东南亚、中东和东欧等30多个国家和地区，今年前8个月，冰峰压缩机出口销售额达7298万元。
近期，冰峰压缩机公司又迈出了拓展非洲市场的关键一步。“我们与阿尔及利亚第一大家电生产企业——Condor集团在非洲联合建厂，实现双方在技术、市场、资源等方面的优势互补。”孙宇清说。
孙宇清表示，今年1月—8月，企业办理出口退税858万元，大大提高了资金周转效率。据介绍，今年以来，宁波税务部门积极推动出口退税备案单证数字化管理，企业提交退税申请后平均2个工作日就可以收到退税款项。
基建合作打通非洲发展新脉络
中国化学工程集团有限公司承建的安哥拉国家石油公司炼化公司洛比托炼油厂项目正在热火朝天地建设中。洛比托炼油厂项目是安哥拉最大的炼化项目，计划年加工原油1000万吨，总投资约60亿美元，是安哥拉国家重点战略项目。
据了解，中国化学工程集团国际化程度很高，到目前为止，已经有大约25%的营业收入来自海外，主要合作项目集中在中东、非洲、东南亚、中亚等国家。“非洲基建，是一片投资的‘蓝海’，我们很重视在非洲建设项目。”中国化学相关负责人表示。
近日发布的《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》显示，近十年来，中国企业累计在非洲签订承包工程合同额超过7000亿美元，完成营业额超过4000亿美元，在交通、能源、电力、住房、民生等领域实施了一批标志性工程和“小而美”项目，有力带动了当地经济社会发展。
中国化学工程集团党委常委、总会计师刘东进表示，税务部门非常关注和支持我们在非投资，点对点为企业提供全方位税收支持，打造从境内到境外、从投资到经营、从政策辅导到诉求解决的全链条税费服务。“特别是‘税路通’服务，让我印象深刻。税务局提供的税收指引、问题汇编等服务产品，有法规有案例，内容丰富、通俗易懂，我们用起来得心应手。”刘东进说。
“我们又获得了中国驻肯尼亚大使馆两项荣誉。其中，肯尼亚丹多拉污水处理厂项目获得了2023年度公共外交工作创新实践奖。”江西中煤建设集团有限公司财务人员欧阳燕告诉记者。
肯尼亚丹多拉污水处理厂项目于2023年2月开工，工期18个月。项目建成后，污水处理能力由原来的每天18万立方米，提升到每天36万立方米，能有效满足当地群众卫生、安全、便利用水的需求。欧阳燕介绍，项目刚开工，国家税务总局南昌市税务局干部就为企业送来了“走出去”税收指引、跨境纳税人缴费人常见问题解答及海外税收案例等资料。
江西中煤肯尼亚公司只是江西众多投资非洲企业中的一家。2019年5月开工建设的赞比亚江西经济合作区，是江西企业走进非洲的“桥头堡”。合作区总经理徐剑锋介绍，自合作区正式揭牌以来，已有太阳能发电站、电力设备组装厂、汽车电瓶与储能、摩托车组装厂等11个项目签订投资入园协议。
针对江西企业投资非洲的实际，江西税务部门依托“税路通·加油‘赣’”品牌，开展投资肯尼亚、加纳的税收指南编制及更新工作，并通过走访江西跨境电商协会、翻译海外税收案例、举办全省外资外贸企业座谈会等方式，深入分析企业遇到的跨境涉税问题，助力企业投资非洲。
中非合作共建更绿色的非洲
近年来，在中非合作论坛、共建“一带一路”等机制和倡议框架下，中非携手推进绿色能源项目建设，将非洲丰富的自然资源转化为推动社会经济发展的澎湃“绿色动力”。
东非大裂谷纵贯肯尼亚南北，为当地带来丰富的地热资源。去年6月底，浙江开山集团承建的肯尼亚索西安地热电站投产送电。这是非洲首个从设计到建设、调试完全由中国企业独立完成的地热发电站。据悉，索西安地热电站每年可发电2.8亿千瓦时，可供肯尼亚近50万户家庭和3万家企业使用。
为进一步深化中非贸易交流，加强本地企业出海步伐，国家税务总局永康市税务局税务骨干走进浙江安德电器有限公司，主动与企业加强沟通联系，助力企业走好中非贸易路。章钰莹摄
“中国企业为我们开发地热资源带来全新技术，索西安地热电站设备的稳定高效运行，充分说明中国技术值得信赖。”业主方肯尼亚索西安能源有限公司项目经理摩西·罗蒂奇在接受媒体采访时说。
“这些年来，企业始终坚持以新技术研发带动设备创新，开山集团的发电设备全年发电总时长已突破8000小时，达到世界领先。”浙江开山重工股份有限公司负责人钱永春介绍，技术研发离不开税费政策的大力支持。近年来，公司享受研发费用加计扣除等系列税费优惠政策，推动企业持续提升全球市场竞争力。
“点”上求突破，个性辅导精准发力。“在开拓非洲市场过程中，税务部门专门为我们定制‘套餐’，内容特别贴合实际，解决了我们的政策疑惑。”开山集团肯尼亚项目相关负责人说。针对开山集团投资企业多、范围广的特点，当地税务部门为其提供国别投资税收指南、税收协定、境外涉税风险提醒等涉税服务，为企业开展跨境业务提供支持。
“今年以来，公司向非洲出口货值近450万元，产品深受当地客户喜爱。”深圳市拓日新能源科技股份有限公司总经理杨国强告诉记者。
拓日新能源科技深耕光伏产业，其自主设计并组建的第一条国产化非晶硅和晶体硅太阳电池生产线，打破国外设备技术双垄断，成为中国光伏产业可同时生产三种太阳电池的先行者。近年来，拓日新能源科技太阳能光伏产品畅销全球51个国家和地区，乌干达、南非、肯尼亚等非洲国家均是其重要的出口市场。
杨国强介绍：“在我们‘走出去’的过程中，得到了深圳税务部门实打实的支持。”近3年，拓日新能源科技享受研发费用加计扣除额5844万元，享受出口退税9003.5万元。
据了解，截至目前，我国已与21个非洲国家签署了税收协定，基本涵盖了中国在非投资存量显著国家。已有17个非洲国家和2个非洲区域性组织先后加入并深度参与“一带一路”税收征管合作机制建设，以更紧密的中非税收合作切实服务中非经贸往来。
9月2日，在2024年中非合作论坛峰会新闻中心举行的首场吹风会上，国家税务总局国际税务司司长蒙玉英表示，中国税务部门持续深化国际税收合作，包括扩大和完善税收协定网络，打造“税路通”跨境税费服务品牌，建设“一带一路”税收合作多边平台。中方将同非洲继续开展税收领域务实合作，通过技术援助和人员培训等持续支持非洲国家提高税收征管能力，共建增长友好型税收环境。
本文刊发于《中国税务报》2024年9月6日A1、A2版。
原标题：
互利共赢合作共绘“非”凡未来
我国已与21个非洲国家签署税收协定，基本涵盖中国在非投资存量显著国家
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