刘尚希谈数据确权：应当在使用中实现
2024-09-06 20:54:02 - 中国青年报
中国青年报客户端上海9月6日电（中青报·中青网记者朱彩云）第六届外滩金融峰会进入第二天，中国财政科学研究院院长刘尚希在“新质生产力与经济增长新动能”主题演讲环节表示，夯实数实融合的制度基础有四项举措，分别是建立健全数字治理制度、完善经济社会治理体系、构建数据资产入表规则，发挥政府数字化转型的牵引作用。对于构建数据资产入表规则，刘尚希分析，传统的入表规则是以所有权为基础，而数字经济带来所有权革命，数据的渗透性、公共性、场景化特征以及多方主体参与，无法确认所有权。
“我们研究发现，先要确认所有权，然后才能流通使用，这在工业经济条件下行得通，在数字经济条件下行不通。”刘尚希说，数据资源的资产化和数据资产的入表，需要一套不同于以往的新的确认规则，包括数字资产的确认和数字资产的计量。
他尤其提到数据要素的基本特征之一是共享性，数据资源属于无形资产，但又区别于知识产权的属性，在流通使用中具有“自动扩展”的特点。
“也就是数据资源在使用中可自动增加，越使用越多。”刘尚希表示，传统的生产要素具有稀缺性，有排斥性、排他性，但数据相反，大家共同使用，“这就意味着，在数字经济条件下，对于数据这种关键生产要素更要强调‘流通’和‘使用’，所以，它的确权应当在使用中去实现。”刘尚希说。