聚焦党建抓引领 立足创新求突破
转自：中国市场监管报
近年来，广东省江门市市场监管局按照“政治建所、主业兴所、创新强所”的总体思路，坚持抓党建引领、抓标准塑形、抓品牌特色“三位一体”建设格局，为市场监管所标准化规范化建设提供江门模式。今年，全市2个市场监管所获评全国首批五星市场监管所、7个市场监管所获评全省四星市场监管所、12个市场监管所获评全市三星市场监管所。
政治建所培育信念坚定的市场监管所
江门市市场监管局积极运用党的创新理论指导工作实践，将市场监管工作融入惠民生、扶企业、促发展等工作，建强基层战斗堡垒，搭建党群联动阵地。目前，全市各市场监管所已100%建立基层党组织，100%成立“小个专”党建工作指导站，成效明显。
新会经济开发区所依托“小个专”党建工作指导站建立完善特色行业“监管+”体系，与陈皮村党支部建立结对帮扶机制，为陈皮产业企业开展指导，协助企业规范经营，推动产业链及链上企业健康发展。恩平锦江所联动恩城街道党工委引导广大个体私营企业党员抓实政治理论创新学习，聚焦个体私营企业经济发展的难点、堵点、痛点问题，全方位强化服务措施，助力恩平特色烧饼街高质量发展。
为培育基层所年轻干部，该局创新推出“青苗成长计划”，建立青年干部跟踪培养机制，示范带动各县区局将“青苗成长计划”融入市场监管所“两化”建设，使新入职干部迅速从服务基层建设的“门外汉”成长为助力百千万工程建设的“有心人”，从群众眼中的“陌生人”变成推动高质量发展的“贴心人”。
主业兴所培育业务过硬的市场监管所
以权力事项为基础，以检查事项和处罚事项为重点，江门市市场监管局按照监管对象、监管层级、监管内容、监管标准、监管频次等，将行政检查事项与行政处罚事项进行匹配，科学划分县区局与市场监管所事权，厘清职责边界。新会三江所实行职责清单、事项清单、服务清单、问题清单“四类清单”管理；台山川岛所根据“两岛一岸”特殊地理格局，创新打造1个所、2个服务前站、3个服务窗口分治与综治相结合的“1+2+3”模式，解决难点、堵点问题，获得群众赞扬。
该局积极打造“镇、村（社区）、片区、村（居）”四级网格矩阵，延伸监管触角，提升监管效率，建立市场监管所与镇（街）联动机制，实现工作闭环，强化协同合作，促进基层治理优化。此外，统一市场监管所场所设置和装备配备，统一设计办公楼、执法车辆外观形象标识，统一规范政务公开栏、工作人员着装等，细化“两化”建设内容，指导基层所分业务、按模块编印工作流程和业务手册，规范流程标准。
创新强所培育高效履职的市场监管所
江门市市场监管局积极建设应用“互联网+智慧监管”综合一体化平台，从市场准入、行政许可、监督检查、监督抽检、行政处罚、信息追溯、风险预警与处置等入手实现全流程信息互联互通、闭环监管，依托“政府、企业、消费者”三方构建起“一网、一机通办”智慧监管平台。鹤山鹤城所科学运用“互联网+明厨亮灶”等智慧监管平台，对辖区餐饮企业数据进行风险分析和预测研判。
该局在全省率先发布“双随机、一公开”地方标准，以“通用+专业”为模型建立专业领域信用风险分级分类监管机制，探索实施“综合查一次”跨部门综合监管，实现抽查事项增长、专项行动减少、经营主体迎检减少、满意率增加的效果。2023年，江门市以“双随机+信用”标准化监管方式开展人力资源市场秩序整治，受到人力资源社会保障部、市场监管总局联合发文通报表扬。
为推动形成多元化消费维权格局，该局在商业聚集区设立线下消费维权服务站，实现消费纠纷快速响应和就地解决，同时结合行业特点，在企业培育发展线上ODR平台，推进消费纠纷由线下调解变为在线和解。2023年，全市调解处理消费投诉4.53万件，为消费者挽回经济损失2360万元，市消委会连续十年被中国消费者协会评为全国先进集体。
□尹磊