【省两会·大会发言】省政协委员邓文淼:乡村振兴既要赋能又要塑魂
多彩贵州网讯(本网记者李远莉杨昌鼎)“全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。”1月16日，在贵州省政协十三届一次会议第三次全体会议上，省政协委员、民革省委专职副主委、省政协副秘书长邓文淼代表民革贵州省委发言时说。
邓文淼说，省委经济工作会议强调，要加快建设现代山地特色高效农业强省。从到基层调研的情况看，全面推进乡村振兴要重视产业主体培育、强化农民在乡村振兴中的主体地位等问题。必须在人力投入、物力配置、财力保障等资源强力注入乡村的外部力量驱动下，更加重视对乡村赋能塑魂，培育乡村振兴主体，激活乡村发展动力，调动农民主动参与，共同做好乡村振兴这篇大文章。
为此，民革贵州省委建议:
政策赋能，优化参与激励导向。在保持巩固拓展脱贫攻坚成果兜底政策的基础上，对乡村振兴支持政策进行优化设计，既增强基本公共服务、基础公共设施的普惠性，又增强产业政策的激励性。同时，更好发挥政策的撬动作用和示范效应，吸引城市资本和市场主体流向农村，鼓励优秀人才到农村创新创业，激励农民参与乡村振兴。
产业赋能，激活乡村发展动力。深化农村土地制度、产权制度改革，建立农村集体经营性建设用地入市制度。撂荒土地经营权流转管理办法、产业主体培育引进激励制度，把产业政策和投入瞄准农村资源和要素，通过政府引导、市场运作、科技研发、数字应用、设施完善，唤醒荒地山林、山川水流、特色景观、民族文化、农耕文化、农特产品、闲置房屋等“沉睡”的资源，对乡村资源进行价值再造，赋能产业兴旺。
人才赋能，强化乡村振兴支撑。健全农村人才体制机制，制定乡村人才专项规划，实施农村教育质量提升工程、新型职业农民培育工程，大力培育高素质农民，分类培养一批种养专业能手、新型农业经营主体、乡村治理骨干力量，长远推动人才振兴。搭建乡村引才聚才平台，完善人才服务乡村激励制度，营造良好用才留才环境，搭建干事创业舞台，促进人才返乡、下乡、兴乡，为乡村振兴提供智力支撑。
治理塑魂，重构乡村治理体系。加强村级组织建设，完善村干部激励保障制度，持续推动村级“减负”，增强村“两委”组织和服务农民的自治功能。提升农民组织化水平，鼓励建立各类村民自治组织和服务协会，引导乡贤、寨老、能人参与乡村治理，重塑乡村治理主体。加强精神文明建设，推进移风易俗，丰富文体活动，培育文明乡风，唤醒农民主体意识，激发乡村振兴活力。
一审：丁 憐
二审：李 蓓
三审：彭奇伟