首批减污降碳协同创新试点名单出炉，江苏1个城市4个产业园区入选
转自：上观新闻
交汇点讯生态环境部日前发布第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单，共包括21个城市、43个产业园区。其中，无锡市入选城市试点，宜兴经济技术开发区、国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）、南通经济技术开发区、江苏溧阳高新技术产业开发区入选产业园区试点。
首批试点单位分布广泛、类型多样，城市涵盖资源型、工业型、综合型、生态良好型等多种类型，产业园区涉及钢铁、有色、石化、汽车、装备制造、新能源等多个行业。
城市试点名单
产业园区试点名单
此次江苏入选的城市及产业园区产业特色鲜明，在减污降碳方面已有探索。
无锡作为制造业强市，污染物和碳排放强度下降难度高，是典型的资源环境约束趋紧型产城融合地区。经过10多年发展，无锡成为全国首个国家传感网创新示范区，并积极贯彻“物联网+环保”思路，建成无锡环境监控物联网应用示范工程，开创物联网、大数据等新技术在环境监测、监管、预警及公共服务等方面应用。宜兴环保科技园是全国唯一以发展环保产业为特色的国家级高新技术产业开发区，环保产业集聚效应显著，现已聚集1800多家环保企业和3000多家相关配套企业。
宜兴经济技术开发区近年来把产业绿色转型升级作为重中之重，加快培育壮大绿色低碳产业，增强发展的潜力和后劲。目前，园区初步建成减污降碳管理体系，制定出台了《宜兴经济技术开发区碳达峰碳中和实施方案》《促进高质量发展的意见》等系列政策。自2017年以来，经开区关停化工、印染、铸造企业165家，并加快打造以新能源产业为主的新兴产业，成功引进了一批超10亿元乃至百亿元的重大项目。
连云港徐圩新区是国务院批准设立的国家东中西区域合作示范区的先导区。近年来，按照“生态、智能、融合、示范”的发展理念，徐圩新区主要发展石化、高端装备制造、高性能新材料和临港物流贸易加工等主导产业，重点打造世界一流石化产业基地、国家生态工业示范园区、智能化新区。
南通经济技术开发区位于南通市东南，是首批14个国家级经济技术开发区之一。经过30多年发展，先后获批为长江经济带国家级转型升级示范开发区、国家生态工业示范园区、国家循环化改造示范试点园区、中国服务外包集聚园区、江苏省利用外资转型发展示范区。2022年，园区新一代信息技术、高端装备、医药健康、新能源“3+1”主导产业产值预计分别达到490亿元、380亿元、280亿元、260亿元，分别增长40%、7%、29%、149%。
江苏溧阳高新技术产业开发区位于溧阳市主城区西部，多年来，园区围绕“2+2+X”产业集群体系，坚持走产业高端化、集群化发展之路，持续加强科技创新，打造产业发展新高地。在江苏时代、上汽时代等龙头企业引领下，园区集聚了60多家上下游企业，拥有各细分领域TOP3龙头企业20余家，形成国内产业链完备、产出规模最大的动力电池产业基地。2022年动力电池产业产值突破1000亿元，同比增长130%，产量分别约占全国15%、全省38%、常州73%，规模实现全国县域第一。
减污降碳的协同理论来自国际绿色低碳发展实践。1995年、2001年政府间气候变化专门委员会（IPCC）第二次和第三次评估报告首次提出“次生效益”（SecondaryBenefits）和“协同效应”（Co-benefits）的概念。诸多国别和案例研究结果表明，在控制温室气体排放的同时能有效减少其他环境污染物排放并保护生物多样性，特别是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物往往与二氧化碳的排放同根同源，政策的实施将获得双重效益并降低全社会总减排成本。
新华日报·交汇点记者吴琼洪叶王静