2023天府数字经济峰会丨白京羽：需要更加包容创新的机制 在应用中激发数据要素价值
四川在线记者燕巧摄影华小峰
11月16日，2023天府数字经济峰会在成都举行，国家发展改革委数字经济研究发展中心主任白京羽发表主旨演讲。他表示，要在应用中激发数据要素价值，推动数实深度融合。当前，数据跨领域融合应用的场景还比较有限，要解决制约数据跨领域融合应用的矛盾，需要更加包容创新的机制，让政府和企业携手探索。
当前数据正成为数字经济的关键生产要素，更是促进数字经济和实体经济深度融合、推动经济社会高质量发展的新动能、新引擎。但我国当前以数据及数据产品作为交易对象的“纯”数据市场，规模仅700亿元左右，相比其他生产要素市场的规模，数据要素市场就是零头，主要原因就是数据跨领域融合应用的场景还比较有限。
在需求侧看，企业普遍反映“一数难求”，比如，医药研发公司和医疗保险机构需要大量临床数据，用来缩短新药研发周期，但却难以从医院获得相关数据。目前，各数据厂商互为“孤岛”，数据没有得到充分整合利用，我国数据的规模优势没有发挥出来。
从供给侧看，近年来，全国各地建设了80多家数据交易机构，其中具有交易活动的只有寥寥几家，总体交易额不大，挂牌交易的数据品目成百上千，但很多数据产品无人问津。
“激发数据要素价值需要应用，促进数据广泛应用需要试验。”白京羽指出，要解决制约数据跨领域融合应用的矛盾，需要一个更加包容创新的机制，让政府和企业“坐下来”共同试验、探索，从实践中总结经验、摸索规律。
2022年12月，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)正式发布，明确了将数据作为生产要素的实施路径。白京羽指出，要按照“数据二十条”部署，不断深化试点工作，构建激励创新、宽容失败的实践环境，在实践中总结经验，细化固化制度规则。
四川是算力网络国家枢纽节点，是“东数西算”的算力提供地，白京羽也对四川数字经济发展提出期望。“期望四川能够加快数据要素市场建设，创造更多数据赋能实体经济的鲜活案例，‘数实融合’取得更大成效，不断形成经济发展的新引擎。”