成都东部新区：以改革“硬举措”优化营商“软环境”
转自：成都发布
2024年临近尾声。成都东部新区“进”与“解”、“优”与“促”的热潮并未消退，一个个办法落地，助力企业攀登新的台阶。正如在持续优化营商环境之路上，成都东部新区从未停歇。今年以来，成都东部新区优化营商环境从夯实基础补短板，到创新改革求突破，全面贯彻落实成都市营商环境6.0政策，聚焦经营主体关切，进一步提升政务服务水平，降低企业运营成本，激发市场活力和社会创造力，为推动高质量发展提供有力支撑。
主动求变革
以“用户思维”重塑服务理念
生产车间开足马力，项目一线热火朝天。9月初以来，成都东部新区深入推进“进万企、解难题、优环境、促发展”（简称：“进解优促”）常态化服务企业工作，拿出真招实招为企业纾困解难，三个月时间，“进”与“解”、“优”与“促”的故事每天在成都东部新区上演。
9月14日，正在为自家企业“智改数转”关键环节的“数据衔接”问题而伤脑筋的黄宽，在东部新区“东e见”政企互动交流平台留言求助。
收到留言之后，成都东部新区智能制造产业发展局企业服务专员周志华，专程带着数字化解决方案专家走进了黄宽所在的企业——四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司。调研后，他们直接在车间里，现场给出了技术解决方案。“我只是抱着试一试的想法，没想到那么快就上门了。”黄宽说。
员工购物不方便，希望完善生活配套。10月中旬，简州新城工业南片区便民社区商业服务项目——“时光驿站”正式开业，包括蜂巢能源在内多个企业周边配套设施进一步完善，极大方便了企业员工的需求。
在简州新城先进制造业集聚区，汽车零部件制造企业四川知遇汽车部件有限公司，今年又有新跨越，1—8月营业收入已超过2000万元，企业计划明年申报四川省专精特新企业。
在了解到公司发展现状和发展意愿后，成都东部新区智能制造产业发展局产业发展处工作人员上门讲解成都市和成都东部新区企业升规入统的相关政策，并联合相关职能部门指导企业填报相关资料，助力企业早日实现升规入统。
政企齐心，活力迸发。“进解优促”工作开展以来，成都东部新区各级各部门走访企业已有近134家，共收集企业困难诉求153个，办结率达到97%。
拼经济的一线，企业跑出了加速度。2024的进度条行至尾端，冲刺阶段的成都东部新区跑出了一条“上扬曲线”。
更重要的是，以“用户思维”问需于企的服务理念，已在成都东部新区扎下了根。企业在一次次暖心服务中感受到这片土地的热情和开放，增强了发展信心、提升了发展后劲，为成都东部新区经济社会高质量发展注入澎湃动能。
热情与温度
政务服务让企业“有感有得”
冬日时节，走进成都东部新区简州新城政务商务服务中心，温馨的场面映入眼前——舒适的沙发、茶几，醒目的办事窗口整齐划一，市民们井然有序地办理着各种事务，工作人员热情细心地讲解。
政务服务，是营商环境的一块试金石，直接关系市场各类经营主体的获得感和发展信心。
近日，简州新城和空港新城两个政务服务中心“帮办代办”服务窗口升级完成。该窗口由服务专员负责政策咨询、表单代填、网上申报、业务协调等帮办代办服务，新区各业务部门指定专人协助帮办专员及时处理办事群众合理化办事需求，完善事项流转、审批机制，进一步提升帮办代办服务效率。
成都东部新区餐饮经营者刘晓涛对此深有感触：“以前办理业务总是一头雾水，不知道从哪里开始。现在有了帮办代办服务，真是太方便了。工作人员不仅态度好，而且效率高，让我们企业节省了很多时间和精力。”
“我们有一项运输的业务，按惯例需要十多个步奏才能完成审批，但在政务服务中心，我把资料交给了一位工作人员就基本不管了，几天之后就办妥了。”四川助力行冷链物流有限公司总经理田明说，政府部门急企业之所急，推行“高效办成一件事”改革，切实帮助企业解决问题，这就是最好的营商环境。
今年以来，“帮办代办”服务模式已经累计帮助企业和群众办理了各类事项700多件。
该模式启用后，也引起了四川省委省政府决策咨询委员会委员陈光的注意，在他看来，帮办代办服务模式应该在重点招商引资项目中推广，“可聚焦产业链扩链、补链、强链的具体需要，进一步提炼该模式的具体做法和流程，使产业营商环境的特色更加凸显。”
不仅如此，成都东部新区还以简州新城政务商务综合服务中心为试点，在全市率先推行“受审分离”改革试点，实现受理端和审批端的相对隔离，最大限度缩减审批时间，构建“廉政防火墙”；推进政务服务“无差别”综合窗口改革，在政务服务中心设置“无差别”综合窗口38个，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”；开展政务服务“一网通办”改革，完成智慧政务平台1.0版建设，正加快智慧政务服务平台二期建设，初步构建新区政务服务“一张网”。
为进一步推行企业审批事项“一站式”服务，成都东部新区综合部通过与驻区金融、物流企业深度合作，将政务服务中心企业综合服务窗口前移至银行、邮政网点，充分利用网点的辐射能力搭建起政务综合服务窗口，配备专职窗口人员、设施设备，方便企业群众“就近办”。
前不久召开的成都市委十四届六次全会，明确了进一步全面深化改革的“任务书”“路线图”和“时间表”。
发展需求在哪里，改革就指向哪里。成都东部新区一个个政务服务窗口之变，展现着改革为民的生动实践，是新思想引领新时代改革开放的生动注脚。
决心换信心
以体制机制改革
助力企业实现快速发展
在新区工作，要牢固树立企业诉求无小事的意识。
营商环境，成为不变的主题，从中可见成都东部新区促进企业发展的决心。
前三季度，成都东部新区地区生产总值同比增长18.3%，规模以上工业增加值同比增长8.8%，发展内生动力逐步多元化。
信心从何而来？于企业而言，这来自诉求的响应、难题的纾解，也来自成都东部新区服务企业的坚定决心。
因时而进、因势而新。
当前，成都东部新区根据市委市政府部署，掀起了以“立园满园”行动为引擎的产业园区发展热潮。
园区作为企业发展的重要支撑平台，也是营商环境创新改革的重要阵地。今年以来，成都东部新区大力推动产业园区综合体制改革，编制了园区建设和保障职责清单、园区赋权清单，明确了政府、国企在园区建设运营中的职责和权限。
不仅如此，新区围绕园区投产达产目标，简化审批流程，降低企业运营成本，通过搭建银企沟通交流平台、提供定制化金融服务方案等措施，为企业提供了全方位的服务支持，切实提高了企业的竞争力和创新能力。
“我们之所以选择东部新区，就是看中了这里的区位优势和产业基础。”一家入驻企业的负责人表示，“新区在政策支持、服务保障等方面都做得很好，让我们有信心在这里长期发展。”
11月下旬，《成都东部新区关于产业园区深化改革、提升能力、促进发展实施方案（2025—2027年）》正式印发，树立了“盯着产业干、围绕项目转、实绩比贡献”的鲜明导向，充分发挥“1个国家级综保区+1个省级经开区+1个市级产业园区”叠加优势，打造全市战略性新兴产业和未来产业集聚区。
未来，成都东部新区将通过重点企业培育和跟踪、企业诉求办理全流程监管、企业服务专员履职管理、涉企行政行为规范等一系列强化企业服务提质增效机制改革，帮助企业实现快速发展。
年末将至
又一批奋斗的硕果即将展现
但优化营商环境是一项“永不竣工”的工程
只有进行时，没有完成时
在成都东部新区这片发展的热土上
改革创新的洪流正在加速汇聚
进一步增强
发展新动能、塑造发展新优势