杭州临安拟收购商品住房作公租房，有何深意？
转自：上观新闻
近日,杭州市临安区住房和城乡建设局《关于收购商品住房用作公共租赁住房供应商的征集公告》，拟收购临安区范围内房源面积原则不超过10000㎡，现房或一年内具备交付条件的期房。此外，临安区的这一收购还包括一些其他条件，如：房源以整幢作为基本收购单位、同时单套建筑面积不超过70㎡；房源需搭配一定比例车位（60㎡及以下每套0.6个车位，60㎡以上每套1.0个车位）。
杭州临安区的收购虽然并非首创，但整幢收购新房等依然成为业界关注的看点。在5月9日杭州全面取消住房限购的楼市新政出台不到一周的时间内，临安区此举又有何深意？
从宏观政策看，这是坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力之举。
从2016年初首次提出推进供给侧结构性改革以来，房地产市场一直是重点之一，一些城市去化周期较长，“去库存”确实也是部分城市的重点工作，济南、湖州等城市也先后出台过政府收购房地产的相关政策。近年来推进房地产市场供给侧结构性改革中，因地制宜、因城施策的方法论并没有变化，但具体情况却千差万别，也成为考验各地落实政策智慧的大赛场。
围绕“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调，今年以来各地在房地产市场领域出台的政策更多秉持了“先立后破”的思维，确立目标、靶向施策成为新的特点。
从市场机制看，包括杭州临安区在内的政府收购房地产是在探索打通公益性保障房和市场化商品房之间的切换通道，并完善相应机制。
经过多年的发展，房地产市场的“双轨制”日益成熟,去年国务院常务会议审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号文）引发市场关于新一轮“房改”开启的讨论，该文明确加大保障性住房建设和供给、推动建立房地产业转型发展新模式。
建立“市场+保障”的双轨制，让保障房和商品房各司其职，分工合作，互相补充，共同服务于人民群众的住房需求。但是两者之间的通道如何打通则成为各地发挥体制机制优势的一场比拼，杭州临安区这次明确是“收购商品住房用作公共租赁住房”，可以看作是打通双轨之间转换的最新一次尝试。从实际操作来看，杭州临安区整幢收购新房，流转环节少，产权清晰，不仅有利于政府收购后统一管理，也有利于开发商快速回笼资金，确保房企稳健发展。
此外，从出台政策的城市和区域看，大中城市核心地带的商品房价格相对坚挺，而城郊、大城市副中心周边等区域的价格近年来波动较大。
从出台相关政策的地方看，保，包括这次杭州临安区在内，一些原先撤县设区、撤市设区的地方往往经历了从县域中心到城市副中心的演变，这些地方的房地产市场大多经历了快速增长到大量库存的波浪式周期，因而这些区域的去化压力较大。从杭州最近的宗地出让看，开发商所看好的还是市中心核心地段的地块，而对周边和郊区地块“兴趣不大”，这也从侧面印证了同一城市内房地产市场不同区域的不同走势。
按照住建部提出的“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”要求，同时为房企库存房源寻找新的去化导向，一些大城市的城郊、副中心不妨重新思考自身定位，用好政策、创新机制，这才是因地制宜、因城施策的本源意义。
栏目主编：陈抒怡文字编辑：陈抒怡