MLF与LPR“脱钩”逐渐显现 7月LPR会否单独下调
[温彬表示,MLF量逐步缩减之后,其自身的政策利率地位也会随之削弱,不排除MLF最终会退出历史舞台。后续LPR报价本身也不必然需要挂钩或参考MLF利率,未来“降息”操作或将是“7天期逆回购利率→LPR报价+债券利率”。]
MLF(中期借贷便利)“淡化政策利率色彩”,7月延续“缩量平价”续作。7月15日,央行开展1000亿元MLF操作,7月MLF到期量为1030亿元,当月缩量规模为30亿元。
综合市场分析来看,后续MLF的存量会逐步下降,其作为中期政策利率的色彩也将淡化。央行将聚焦于管好短端利率(如7天逆回购利率),进而理顺各项货币政策工具由短及长的利率传导机制。此外,MLF利率与LPR(贷款市场报价利率)之间的“脱钩性”逐渐显现,下半年LPR报价单独下调可能性上升。
“缩量平价”续作
当前,银行体系流动性充裕,市场利率偏低,商业银行MLF的操作需求不高。
7月15日,MLF延续“缩量平价”续作,缩量规模为30亿元。
东方金诚首席宏观分析师王青认为,近期MLF投放量较低,总体处于缩量或等量续作状态,背后是受信贷需求偏弱、金融“挤水分”,以及当前监管层强调淡化对数量目标的关注,克服信贷投放的规模情结等影响。
近期,银行信贷投放节奏放缓,银行体系流动性较为充裕。数据显示,6月,1年期商业银行(AAA级)同业存单到期收益率均值降至2.07%,较上月下行2BP(基点),已连续5个月明显低于2.50%的MLF操作利率;进入7月,截至12日,该指标均值为1.95%,商业银行在货币市场的融资成本较低。
7月9日,央行公告称,即日起将视情况开展临时正回购或临时逆回购操作,临时隔夜正、逆回购操作的利率分别为7天期逆回购操作利率减点20BP和加点50BP(按照当前利率即为1.6%、2.3%),这使得市场预期1.6%或为隔夜资金利率的隐形下界。
此后,DR001加权平均利率从7月8日的1.7545%下行至7月12日的1.6758%;R001加权平均利率从7月8日1.7026%下行至7月12日的1.6758%。
“整体而言,在央行的引导下,资金面维持宽松且稳定的状态。”中国民生银行首席经济学家温彬说。
降息受约束,但条件在累积
在商业银行净息差和人民币汇率的内外部双重约束下,7月MLF利率维持不变。
截至一季度末,我国商业银行净息差已降至1.54%的历史低位,较上年末下降15BP,同比下降20BP。
二季度以来,在“资产荒”和贷款利率延续下行的情况下,息差依旧承压。温彬认为,若继续降息,资产端的下行压力会相对更大,而息差下行造成的营收和利润缺口,会影响银行的资本补充能力、抗风险能力和持续服务实体经济的能力。
政策性降息对债市的影响也不容忽视。温彬认为,一方面,利率下行过快容易积累金融机构风险;另一方面,过于平坦的曲线不利于引导经济预期,会使长端利率进一步脱离经济基本面。
第一财经从权威专家处获悉,当前长债利率明显超调,未来降息降的也只能是实体经济的综合融资成本,不代表处于低位的长债利率也要跟随下行,央行也明确表态要保持正常向上倾斜的长债收益率曲线,两者是会统筹考虑的。如果市场参与者将降息视为对长债利率下行预期的印证,将会形成新一轮长债利率下行压力,带来预期与长端利率之间的螺旋下行循环。
人民币汇率也是央行的重要考量。2023年以来,中美利差持续倒挂,人民币汇率面临较大贬值压力。目前,中美利差倒挂依旧在200BP左右。
“人民币对美元汇率能继续保持在7.2左右实属不易,利率调整也需要考虑对汇率的影响。”在温彬看来,美联储9月开启降息的概率大幅提升,但不确定性仍强,且即使开启降息,也会维持高利率在较长的时间。在此背景下,海外货币政策对国内宽松的制约依然较大,需等到政策明确转向之时,才是更合适的调整时机。
不过,降息的条件正逐步积累。虽然短期内降准、降息难以兑现,但年内仍存落地空间。
温彬认为,通胀低迷下实际利率偏高,为激发实体加杠杆意愿,需要继续降低名义利率。6月CPI同比上涨0.2%,环比下降0.2%,反映国内有效需求仍不足,物价保持低位,宏观政策实施力度有望进一步增大,促进消费和内需加快复苏。
在降准方面,温彬进一步分析,三季度政府债发行节奏将明显加快(接近3万亿元,7~9月分别发行6649亿、12012亿、8452亿元),11~12月因国债到期量较低,流动性压力相对变大,同时考虑到四季度MLF到期量最高,届时三季度末或四季度可能实施降准,以呵护流动性和缓解央行续作MLF的压力。
广开首席产业研究院资深研究员刘涛也认为,下半年货币政策降准、降息空间将进一步打开,为信贷回暖创造更适宜的政策条件。预计年内第二次降准有可能在三季度前期出现,以国有大型商业银行及全国性股份制商业银行的定向降准为主;三季度央行可能微调7天逆回购操作利率10BP,以发挥主要政策利率的引导作用。
LPR报价单独下调可能性上升
MLF最初是作为基础货币投放的工具而被设立的,央行于2014年9月创立MLF,在2019年将MLF与LPR直接挂钩后,成为连接金融市场利率和实体经济领域利率之间的重要一环。
温彬表示,央行曾经有意培育MLF作为中期市场利率的“锚”,从而形成对应的“利率走廊”。
近年来,作为中期政策利率的MLF利率时常与同期限市场利率走势出现偏差。与此同时,MLF利率与LPR之间的“脱钩性”也逐渐显现。
例如,与同业存单相比,目前,1年期AAA-NCD利率运行在1.9%~2.0%之间,与MLF利差不断扩大。再比如,近年来LPR开始出现独立调整情况,2022年8月以来的几次LPR非对称调整,修正LPR曲线斜率以释放宽松信号刺激居民购房、企业投资需求。
6月19日,央行行长潘功胜在陆家嘴论坛上表示:“未来可考虑明确以央行的某个短期操作利率为主要政策利率,目前看,7天期逆回购操作利率已基本承担了这个功能。其他期限货币政策工具的利率可淡化政策利率的色彩,逐步理顺由短及长的传导关系。”这意味着下一步政策利率体系将有重大调整,MLF操作利率的政策利率色彩将会淡化。
潘功胜还表示,要“持续改革完善LPR,针对部分报价利率显著偏离实际最优惠客户利率的问题,着重提高LPR报价质量,更真实反映贷款市场利率水平”。
基于此,市场分析普遍认为,央行开始聚焦于管好短端利率(如7天逆回购利率),通过逐步淡化MLF利率的政策色彩,进而理顺各项货币政策工具由短及长的利率传导机制,成为下阶段健全利率市场化调控机制的重要方向。
温彬表示,考虑到现阶段MLF“量多价高”,要淡化其政策利率地位,首先需要把MLF的量降下来。MLF量逐步缩减之后,其自身的政策利率地位也会随之削弱,不排除MLF最终会退出历史舞台。后续LPR报价本身也不必然需要挂钩或参考MLF利率,未来“降息”操作或将是“7天期逆回购利率→LPR报价+债券利率”。
在LPR报价问题上,当前LPR报价下调的主要障碍是银行净息差偏低。王青认为,后期LPR报价的定价基础将逐步与MLF操作利率脱钩,7月LPR报价单独下调的可能性上升。未来监管层将重点通过发挥存款利率市场化调整机制的作用,引导存款利率下调,为下半年LPR报价下调铺平道路。
温彬表示,为加强LPR报价的有效性,更加贴近市场供需,LPR可能继续下降。但考虑到银行息差不断收窄的约束,LPR报价下调很可能会伴随着新一轮的存款利率调降。
刘涛预计,不排除LPR利率在MLF利率不变情况下下调10~15BP。