加强立法机构交流合作 为构建中拉命运共同体注入力量——中美洲议会代表团访问北京、上海、深圳侧记
转自：全国人大
7月21日至27日，中美洲议会议长加西亚率中美洲议会领导层首次集体访华。在华期间，中美洲议会代表团参访了北京、上海、深圳，访问人民大会堂，考察基层立法联系点，参观中国共产党历史展览馆、广东改革开放展览……近距离看到了真实、立体的中国。
今年是习近平主席提出构建中拉命运共同体倡议10周年。10年来，在双方领导人的战略引领下，中拉友好历久弥坚、深入人心，中拉关系进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。
立法机构交流合作是中拉双边关系的重要组成部分，也是促进民心相通、文明互鉴的重要桥梁。2023年8月，中美洲议会以绝对优势一次性通过两项决议，取消台湾地区所谓“立法院”、“常驻观察员”地位，接纳中国全国人大成为常驻观察员，是民心所向，具有历史意义。时隔一年，中美洲议会领导层集体访华，为双方友好合作注入活力和动力。
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“我们亲身体验了
中国的民主实践”
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求，就健全全过程人民民主制度体系作出全面部署、提出明确要求。
“全过程人民民主是中国共产党治国理政的伟大创造，我们想要近距离见证它的运作方式。”带着对全过程人民民主的浓厚兴趣，加西亚议长一行来到上海虹桥街道基层立法联系点。
季夏、上海，虹桥基层立法联系点迎来远方的客人。“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。”在联系点大厅，一块展板记录着习近平总书记在上海考察时的重要讲话。
“2019年11月2日，习近平总书记亲临虹桥街道古北市民中心考察基层立法联系点，提出全过程民主这一重大理念。”讲解员系统介绍了全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。加西亚议长和副议长塞鲁德（巴拿马籍）、奥尔特加（尼加拉瓜籍）、利科纳（洪都拉斯籍）纷纷竖起大拇指，副议长古铁雷斯（危地马拉籍）、阿里亚斯（萨尔瓦多籍）纷纷与展板合影：“习近平主席的远见卓识令人钦佩。”
走向厅内，映入眼帘的是獬豸IP形象及小玩偶、立法征询参与“护照”、中英文版《虹桥故事：全过程人民民主基层实践录》……饶有趣味的创意和设计引得加西亚议长一行频频驻足、不时发问。
“每年，有多少市民来到联系点反馈意见，他们怎样获得这些玩偶？”“我对这本《虹桥故事》很感兴趣，请问有没有西班牙语版本？”……讲解员一一解答，加西亚议长一行不时点头、讨论。
虹桥街道基层立法联系点累计征询95部法律，上报3181条立法建议，其中272条被采纳……跟随讲解员的步伐，代表团一行参观联系点的每个厅室，由浅入深了解基层立法联系点的工作流程、制度设计、实践参与。
大家为翔实的数据而感叹，最后目光定格在墙上的一幅彩绘——一道彩虹桥，连通基层街道与人民大会堂，开启民意“直通车”。
一天后，当飞驰的动车掠过长江中下游平原，代表团一行来到了这幅画上彩虹桥的另一端—人民大会堂。
人民大会堂是全国人民代表大会举行会议、全国人大代表共商国是的重要场所。人民大会堂不仅是一个政治地标，更是一部立体史书，记录着人民代表大会制度铿锵前行的足迹。
走进万人大礼堂，代表团一行为之深深震撼：“这里庄严、肃穆，让人心潮澎湃，我们来到了中国的民主殿堂。”通过聆听讲解，加西亚议长一行对中国人民代表大会制度有了更深入的了解，同时，也记住了“人民大会堂”这一名字的由来——“因为它是属于人民的！”
从上海到北京，从基层立法联系点到人民大会堂，代表团一行感触良多。
“我了解到中国普通民众如何通过基层立法联系点亲身参与立法，了解到全过程人民民主在基层如何实践，这让我印象深刻。”加西亚议长说。
“这趟旅程让我明白了什么是百闻不如一见。无论是访问全国人大、人民大会堂还是虹桥街道基层立法联系点，我们亲眼见证、亲身体验了中国的民主实践，这让人受益匪浅。”古铁雷斯副议长说。
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“中国式现代化就像
一艘劈波斩浪的巨轮”
“现代化”之于中国，是一场历史性的跨越。短短几十年时间，中国走过了发达国家数百年走过的工业化历程。读懂中国，关键要读懂中国式现代化。
上海是世界观察中国的一个窗口，上海的城市变迁史，就是中国式现代化的一个注脚。在上海人民广场东侧，代表团一行走进上海城市规划展示馆。
序厅集中介绍了上海的6轮城市总体规划。
走进二楼“人文之城”展厅，从城市肌理、风貌格局，到“一江一河”、15分钟社区生活圈，一个个模型逼真精致，展示着红色文化、江南文化和海派文化。
三楼的“创新之城”展厅充满科技感、未来感。自贸试验区、长三角一体化发展、科创中心、五个新城、城市数字化转型……投射出24小时不停歇的上海。
在四楼的“生态之城”展厅，一条蓝色“河流”由西向东流淌，中华鲟、大眼蟹就在脚下。高低错落的“地势图”上，2000多年前、4000多年前，乃至2万多年前长江河口的演变情况，一目了然。
仔细观看、认真倾听，详细了解上海与时代同频共振的改革发展，大家有感而发：“上海的城市规划科学而现代，今天的展览让我们看到，上海绝非一成不变，而是随着时代不断前行。”“我们也从中看到了中国式现代化的具体形象，它就像一艘劈波斩浪的巨轮。”
空间转换、行程推进，当身处洋山深水港自动化码头，大家便真的看到了巨轮——茫茫天海间，洋山深水港岳峙渊渟，一艘艘载满集装箱的巨轮往来其间，数十台漆成红色的岸桥、轨道吊依次排开，完成所有集装箱的全自动吞吐。
“码头拥有全球最高的自动化配置——28台桥吊、121台轨道吊和145辆无人驾驶自动导引车。”上港集团有关负责人介绍，“基于高度自动化，洋山四期码头年吞吐量和作业效率均居世界自动化码头首位。”
来到码头高处，在劲风吹拂下俯瞰东海，代表团一行感慨万千：“感觉自己身处一艘巨轮的最前方，它踏波逐浪，与全世界开展经贸往来。”
如果说，洋山深水港的自动化让观者欲探究竟，那么张江机器人谷的各色机器人，则让人直呼“神奇”。
走进张江机器人谷展厅，一阵浓郁的咖啡香味飘来——不远处，咖啡机器人正在忙碌。机械手臂移动、翻转，咖啡机注入热水……顷刻间，一杯带有拉花的卡布奇诺咖啡已经完成。
绕过咖啡香气转个弯，展厅核心板块之一的高端医疗机器人闯入眼帘。这些机器人既能做手术，又能协助患者康复，还可以借助脑机接口帮助残障人士与外界沟通。机器狗跳舞、机器人复原魔方、水下机器鱼、机器人救生员……加西亚议长一行一步一停，几乎忘却了时间。
“全球机器人三分之一的产量在中国，中国机器人三分之一的产量在上海。”听到工作人员的介绍，大家纷纷提问：“上海的机器人赛道，年产值多少？”“政府如何为机器人企业孵化和发展构建良好环境？”
“张江机器人谷正全力推动机器人产业‘链式发展’，构建全球领先的机器人产业生态和创新生态。”工作人员一一回答，“到2025年，张江机器人谷总体产业规模将达到700亿元，入驻核心企业150家，上市企业10家。”
“上海是中国式现代化的‘样板’城市，今天的见闻让我明白，这一称号当之无愧。”塞鲁德副议长说。
代表团一行来到中国的另一座“未来之城”——深圳。作为最早发展新能源产业的城市之一，深圳紧跟汽车绿色化、数字化、无人化、平台化发展趋势，努力建设“新一代世界一流汽车城”。据悉，截至今年6月，深圳市机动车保有量约为426.3万辆。其中，新能源汽车达108万辆，占比超四分之一。
来到福田“超充之城”，“超充停车场”充电桩林立。“截至7月5日，全市已累计建成超充站441座，在建94座。可以期待，将来的深圳，最不需要考虑的，就是新能源汽车的充电问题。”工作人员介绍道。
深圳的绿色发展，还体现在垃圾处理的新理念上。沿着妈湾大道一路向北，远远便能看到一座宛如滨海之丘的建筑，其造型如烟囱，又酷似“马蹄莲”，在南山脚下静静“盛开”……如果不是工作人员的介绍，很难想象这里还存放着上千吨等待处理的垃圾。
“南山能源生态园拥有国际先进的烟气净化工艺技术和设备，其排放指标执行的是深圳标准，远高于欧盟标准等国际标准。”在南山能源生态园，明净的室内空间空气清新，灰色纸板制成的大象、塑料瓶做成的灯泡、废弃纸张制成的花朵……由废弃物制成的艺术品引人注目。
“垃圾处理厂实现垃圾处理、回收利用、发电等一系列功能，体现了中国强大的科技实力和可持续发展的理念，让人难以置信。”奥尔特加副议长说。
3
“中国的稳定和发展
离不开中国共产党”
深圳莲花山公园满目葱郁，游人如织。登临山顶俯瞰，一座座摩天大厦拔地而起。
从南海之滨“小渔村”，到改革开放“试验田”，再到大湾区建设“重要引擎”，40多年的时间里，深圳缘何惊艳一跃、破茧成蝶？代表团一行来到“大潮起珠江”——广东改革开放40周年展览，探寻深圳的蝶变“密码”。
劳动者群像和现场摆放的人物雕塑形成自行车“洪流”，后面是硕大的“时间就是金钱，效率就是生命”红色标语牌……展区生动还原了20世纪80年代深圳经济特区建立初期的激情岁月。
“‘时间就是金钱，效率就是生命’这句标语背后，有什么故事？”面对提问，工作人员介绍：“这个口号，最早出自蛇口工业区。1984年，邓小平同志视察深圳时，对这一口号作出肯定，当年国庆游行时，口号还被写上了彩车。2012年12月，党的十八大后首次离京考察，习近平总书记来到深圳，发出‘将改革开放继续推向前进’的动员令。改革开放40周年之际，习近平总书记在深圳再次强调，‘就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹’。”
“今天的深圳让我们看到新能源汽车、无人机与人工智能的洪流。”大家有感而发，“时代变了，但是深圳的激情没有改变。”
“我们看到，在每个时代，深圳发展的背后，都有中国共产党的身影，中国共产党是优秀的领航者。”利科纳副议长表示。
北京，中国共产党历史展览馆巍然矗立，气势恢宏。加西亚议长一行步入展厅参观展览。气势磅礴的长城主题漆画、马克思《布鲁塞尔笔记》第四笔记本手稿、一大会址复原场景、遵义会议复原景观、中共七大投票箱、开国大典影像、抗美援朝战争中使用过的武器、《解放思想，实事求是，团结一致向前看》讲话提纲手稿、创办经济特区图片、脱贫攻坚数据图表……珍贵的文物实物、翔实的档案资料、生动的图片视频、逼真的复原景观，吸引了大家的目光。
“这是一段恢宏壮丽、荡气回肠的历史，我们看到中国共产党领导人民谋求解放的艰苦卓绝，也看到了中国共产党领导中华民族实现伟大复兴的坚定决心。”加西亚议长一行一致表示，“历史证明，中国的稳定和发展离不开中国共产党，中国的复兴与腾飞离不开中国共产党。”
7天时间转瞬即逝，访问临近结束时，代表团一行依依不舍、吐露心声，纷纷感叹中国之行丰富充实，十分愉快、难忘——
“此前通过互联网来了解中国，远远比不过与中国人民面对面地交流。我们看到了一个更加生动的中国。”
“中国是世界第二大经济体，中国的出口贸易量世界第一，外汇储备量世界第一，中国经济增长世界领先。中美洲地区非常有必要学习中国的先进发展经验。”
“中国的经济、科技发展令人深受震撼。我们将把中国的经验带回各自国家，向我们的议员讲述在中国的所见所闻所想。”
加西亚议长和代表团成员重申，中美洲议会坚持一个中国原则，支持中国实现国家统一。中美洲地区国家加强与中国的团结合作，有利于把握机遇，实现发展繁荣。中美洲议会愿深化同中国全国人大各层级的交往，学习借鉴中国的发展经验，为增进中美洲地区国家同中国的相互了解和互信、加强各领域合作作出积极贡献，共同促进南南合作，推动世界多极化和国际关系民主化。