解局 | 这个中东小国在巴以冲突中扮演什么角色？

转自：新华国际头条

以色列总理内塔尼亚胡日前被曝光不满卡塔尔方面就新一轮巴以冲突所作斡旋，称卡方的斡旋“有问题”。卡塔尔外交部发言人24日以“具有破坏性”批评内塔尼亚胡的言论。

卡塔尔、美国和埃及于去年12月底展开穿梭外交，为暂停冲突对抗、允许更多人道救援物资进入加沙地带制定框架协议。为何内塔尼亚胡对于卡塔尔此番斡旋并不买账？卡塔尔又在巴以冲突中扮演什么角色？新华社记者为您解局——

以色列与卡塔尔打起“口水仗”

以色列电视十二台23日播出了一段外泄录音，内容为内塔尼亚胡与在加沙地带被扣押人员家属的会面谈话。内塔尼亚胡说，他一直没有感谢卡方斡旋努力，因为“在我看来，卡塔尔在本质上与联合国、红十字机构无异，在某种程度上甚至更有问题。不过，我现在愿意利用任何能够帮助我把他们（被扣押人员）带回家的调解方。”

2023年12月2日，人们在以色列特拉维夫参加集会，呼吁以色列政府采取措施让全部被扣押在加沙地带的人员尽快获释。新华社记者陈君清摄

美联社说，以色列对联合国、红十字国际委员会等机构不信任，认为它们对以方有偏见，没有尽力帮助以方被扣押人员获释。

内塔尼亚胡在录音中说，卡塔尔之所以对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）有影响力，是因为它向后者提供资金。他还说自己“对美国人感到非常愤怒”，因为美方续签了协议，以延长美国在卡塔尔一处基地的军事存在。

卡塔尔方面则批评内塔尼亚胡的言论“不负责任，具有破坏性”。“我们对多家媒体报道中以色列总理关于卡塔尔斡旋作用的言论感到震惊，”卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里在社交媒体上说，“如果报道的言论属实，以色列总理只会阻碍和破坏斡旋进程。他似乎是为了他的政治生涯，而不是优先考虑拯救无辜生命，包括以方被扣押人员。”

“与其担心卡塔尔与美国的战略关系，我们希望内塔尼亚胡能本着诚意行事，专注于确保被扣押人员获释。”安萨里说。

巴以停火谈判障碍不少

据路透社报道，在被要求就卡方说法以及被泄露录音是否属实置评时，以色列政府发言人称“无法就释放被扣押人员的努力和步骤作详细说明”。

属于极右翼的以色列财政部长比撒列·斯莫特里赫则在社交媒体发文，称卡塔尔对去年10月7日哈马斯对以色列南部发动的袭击负有“很大责任”，呼吁西方国家向卡塔尔施加更大压力，要求卡方立即推动以方被扣押人员获释。

哈马斯去年10月7日自加沙地带突袭以色列境内军民目标，造成重大人员伤亡并挟持约240人。以色列随即宣布进入战争状态并展开猛烈报复。在卡塔尔等多方斡旋下，以色列与哈马斯于去年11月一度停火7天，其间互释多批遭扣押人员。停火即将失效前，双方未能就继续释放遭扣押人员的条件达成一致，冲突延宕至今。

据多家媒体援引消息人士的话报道，在多方积极斡旋下，以色列与哈马斯围绕在加沙地带停火一个月的谈判取得进展。卡塔尔和埃及正在拟订一项新的协议内容，可能会促成冲突双方释放更多在押人员。不过，双方之间的分歧仍然很大，就如何永久结束这一轮冲突依然谈不拢。有关官员表示，内塔尼亚胡和卡塔尔之间的口角可能会扰乱本已困难重重的谈判。

卡塔尔为何如此重要

近年来，卡塔尔频频参与重大事件斡旋，地区影响力迅速提升。美国乔治敦大学卡塔尔分校教授迈赫兰·卡姆拉瓦认为，“阿拉伯之春”发生以来，埃及、叙利亚、伊拉克和伊朗等中东传统大国实力急剧下降，地区出现权力真空，卡塔尔敏锐地嗅到了机会。

卡塔尔奉行对冲外交政策，与无论是盟友还是潜在对手均维持友好关系。在地区多个争端中，卡塔尔与冲突双方均维持沟通渠道，在此次巴以冲突中表现尤为明显。哈马斯在多哈设有政治办公室，其政治局领导人哈尼亚常驻多哈。正因为此，在巴以停火谈判期间，美国和以色列情报官员频繁前往多哈磋商，最终达成去年11月的短暂停火协议。

自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，除当事双方之外，卡塔尔作为主要调停者之一多次登上国际媒体头条。无论是美国、法国等西方国家，还是土耳其、约旦等中东国家，都多次派出政要或特使前往卡塔尔。美国《外交政策》期刊曾刊文称：“多哈是中东和平必经之路”。

分析人士认为，西方国家在中东倚重卡塔尔，原因是他们不愿再武力干涉中东冲突，历史经验证明，这样代价过高且得不偿失。为了保护自身在中东的战略利益，他们被迫选择外交手段，但他们自身又缺乏信誉，难以直接参与斡旋调停。卡塔尔哈马德·本·哈利法大学国际关系副教授史蒂文·赖特在接受新华社记者采访时说，美国因为支持以色列，不被视为诚实可信的调停人，而不遗余力搞斡旋外交的卡塔尔自然成为地区冲突调停者的最佳选择。