海南省科技厅党组书记李劲松：用制度创新激发企业与人才创新活力
新海南客户端、南海网1月26日消息（记者周静泊）2024年，是海南科技体制改革三年攻坚的开局之年。新的一年，海南省科技厅将如何推动改革，助力海南打造科技创新和科技体制改革“双高地”?1月25日，列席海南省七届人大三次会议的海南省科学技术厅党组书记、副厅长李劲松做客新海南客户端、南海网、南国都市报两会会客厅时表示，2024年，省科技厅将从多个方面开展工作，通过制度优化、制度创新，激发企业与科研人员的创新活力。
1月25日，列席海南省七届人大三次会议的海南省科学技术厅党组书记、副厅长李劲松做客海南省融媒体中心两会会客厅。记者曹志摄
李劲松表示，2024年，省科技厅将以职务科技成果单列管理改革试点为突破，着力健全以需求为导向的科技成果转化机制。推动职务科技成果管理从“行政控制资产”向“市场配置资源”转变，完善以知识价值为导向的收入分配的政策，健全体现知识、技术等创新要素收益分配机制。根据成果完成人和服务支撑团队在成果转化中的贡献确定权属比重，试点探索科技成果“分级赋权”模式，支持转让、许可双方按市场机制合理约定收益权行使时段和比重。同时，省科技厅还将以单列企业科研赛道为突破，着力构建企业成为科技创新主体的新机制。
李劲松说，海南将通过建立适应自贸港企业的科技创新管理体系，单列企业科研赛道，专门制定企业类科研项目、人才、奖励、职称认定等评审标准、评价体系，探索给予企业充足的“试错”和改进空间的监管制度，加强企业主导的产学研深度融合，健全“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”协同创新机制。在构建凸显自由贸易港优势的开放创新体系方面，省科技厅今年将继续强化面向国际的制度型开放合作，完善国际科技合作项目管理制度，研究出台科研经费跨境使用便利化措施，探索跨境科研用物资正面清单，简化研发用途设备和样本样品进出口手续。
“我们要以‘减法’改革提升创新活力，以‘加法’改革增强创新能力，以‘乘法’改革放大创新效能。”李劲松说，减法，体现在扩大创新主体科研活动自主权，建立以信任为基础、以目标绩效为导向的整体考核评价机制上，探索建立激励创新宽容失败的免责机制，和符合自贸港特点的科研监督机制。加法，则是赋予高校科研院所、医疗卫生机构横向科技项目结余经费分配自主权。乘法，是通过推进“政产学研用”深度融合，强化政策杠杆对全社会创新的撬动作用及财政科技投入对全社会研发投入的撬动作用。
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