辽宁省税务局党委副书记、副局长（主持工作）李宁国：增强改革自觉 抓好改革落实
转自：中国税务报
国家税务总局辽宁省税务局党委副书记、副局长（主持工作）李宁国
党的二十届三中全会站在党和国家事业发展全局的战略高度，擘画了新时代新征程进一步全面深化改革的宏伟蓝图。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，要深化财税体制改革，并就落实税收法定、优化税制结构、深化税收征管改革等作出专门部署，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。辽宁省税务部门认真按照税务总局党委部署要求，锚定辽宁省委确定的新时代辽宁建设目标，全力推动进一步全面深化改革在辽宁税务系统落地见效，积极在打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中展现更大的担当和作为。
深学细悟全会精神，增强落实改革的自觉
辽宁税务系统要深刻把握税务机关的政治属性，牢固树立垂管意识，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期内的重大政治任务，教育引导全省税务系统党员干部深刻领会把握其中蕴含的世界观、方法论以及贯穿其中的立场、观点、方法，增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。
《决定》就落实税收法定、优化税制结构等方面进行专门部署。辽宁税务系统要把深化税收改革与打造效能税务、推进重点工作结合起来，紧紧抓住依法治税“生命线”，规范税务执法行为，创新税务执法方式，健全内外监督体系，更好满足各类经营主体对效能税务的新期待。用好用活以数治税“驱动力”，不断拓宽数据来源，提高税费数据质量，发掘数据资源优势，更快顺应数字化发展新浪潮。牢牢把握从严治税“着力点”，深入查找工作短板漏洞，持续健全责任落实机制，着力激发干部担当精神，有效提升抓好落实的能力水平，更好体现深化改革新成效。
围绕国家赋予东北、辽宁“五大安全”的重要使命，坚定不移贯彻总体国家安全观，提高国防安全保障水平；落实各项支农惠农税费政策，夯实粮食安全根基；加大鼓励科技创新税费优惠政策落实力度，巩固产业安全基础；助力以科技创新推动产业创新，强化能源安全保障作用；推进绿色税制深入落实，筑牢生态安全屏障，在维护“五大安全”、服务保障大局中贡献税务力量。积极参与“一带一路”税收征管合作机制建设，打造优化“税路通·辽税花语”品牌，加强对“走出去”“引进来”企业的服务，为辽宁重新迈进沿海开放强省大省行列增添税务动力。积极发挥税收在完善再分配调节机制中的重要作用，努力破除体制机制障碍，推动各项政策落实机制进一步优化，政策调节精准度进一步提升。
牢牢把握新形势新机遇，抓好改革部署的落实落地
更加注重系统集成抓改革落实。吃透上情，把握税情，结合省情，在强基础、谋长远、防风险上下功夫，在抓机遇、聚人心、增实效上出实招，将该改的改好、将不该改的守牢，在坚守正确方向的基础上推动改革向纵深发展。统筹收与支、税与费、稳与进的关系，强化改革系统集成，细化改革责任分工，充分发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，在破立统一中实现改革蹄疾步稳，在“小步快跑”中提升改革实效。
更加注重突出重点抓改革落实。锚定税收收入与经济税源大体匹配目标，紧盯重点税种、重点行业、重点事项，强化“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、促增收”，精准施策抓收入，为高质量推进中国式现代化辽宁实践提供坚强的财力保障。在税务执法时充分考虑企业承受能力和实际困难，避免多头检查、重复执法等行为，为经营主体稳预期、强信心，助力更多经营主体为辽宁投下“信任票”，更好助力推动辽宁经济社会发展进步。聚焦装备制造、石化等行业特点，大力挖掘税收数据的“金山银库”，着力构建多维数据模型，持续健全“信用+风险”新型监管机制，抓好重点领域风险防控，在推动构建高水平社会主义市场经济体制、服务经济高质量发展中更好发挥税收职能作用。积极拓展优化税费服务诉求解决典型经验做法，持续深化“免申即享”改革，优化“政策找人”机制，打造“清风辽宁政务窗口”，以税费服务集成式改进、整体性提升助力辽宁新动能不断孕育、壮大澎湃。
更加注重自身建设抓改革落实。牢固树立和践行造福人民的政绩观，不忘初心、牢记使命，继承党的优良传统，发扬开拓创新精神，在新时代东北振兴、辽宁振兴“辽沈战役”中不断增动能、添动力。大力培养和使用坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革的“新时代好干部”，提升干部队伍能力水平，为抓好改革提供人才支持。把管党治党和管税治税一体推进、贯通互促，落实好深化税务系统纪检监察体制改革，坚决纠治税务领域的不正之风和腐败问题，持续营造风清气正的良好政治生态，努力实现改革发展、队伍稳定、形象提升齐头并进。
本文刊发于《中国税务报》2024年11月26日A1、A2版。