英国第三季度经济环比增长0.1% 工党雄心勃勃的养老金计划能救英国经济吗?
英国国家统计局近日公布的数据显示,今年第三季度英国经济环比仅增长0.1%,不但低于第二季度的0.5%,也低于市场预期的0.2%。由于这是工党政府从今年7月执政以来的首份经济考卷,糟糕的数据也给工党政府带来了极大的挑战。
今年7月,英国工党在议会下院选举中获得压倒性胜利,时隔14年重新上台执政。此前工党曾在大选前承诺,2024年英国经济增长目标是2.5%,力争成为七国集团中增长最快的经济体。然而事实情况却是,英国今年第三季度经济环比增长率仅为0.1%,在七国集团中远低于美国、日本、法国、加拿大,排名靠后,这份经济“答卷”显然让民众非常失望。
对于目前的经济现状,英国财政大臣里夫斯表达了明确的“不满意”。为此她提出了一项雄心勃勃的养老金改革计划,以帮助提振英国经济。根据这一计划,英国将借鉴加拿大和澳大利亚的养老金管理模式,将英国目前86个地方政府养老金计划合并为少数几个“超级基金”,并从中拿出800亿英镑资金用于投资英国的能源基础设施、科技初创企业和公共服务领域,从而有效推动经济增长。
不过在另一方面,英国政府正积极推动大幅增加国防开支。目前英国国防开支为每年570亿英镑,约占国内生产总值的2.3%;而到2030年,这一比例将提升至2.5%,即每年870亿英镑,成为北约第二大的国防支出国。
未来英国政府如何在财政支出与经济复苏之间取得平衡,将直接影响公众对工党政府的信任以及其长期执政前景。
北京外国语大学国际关系学院教授王朔
英国经济第三季度的表现为何如此糟糕?北京外国语大学国际关系学院教授王朔稍早前在接受总台环球资讯广播采访时表示,这主要有三个方面的原因。
“首先,我们可以看到从整个现在国际政治经济环境来讲,应该说全球经济增长确实遇到了很多挑战,特别是特朗普的上台,整个市场对于经济前景的预期都不是特别好。地缘政治(冲突)也是持续未解。所以从大的基本面来讲,全球经济环境也确实不是特别理想。
第二,英国斯塔默政府确实也推出了一些政策,这些政策也可以说是雄心勃勃,大规模的扩张财政借债,也想去吸引投资,但是无论如何这个政策落地它是需要时间的,并不会一朝一夕的就会体现在经济增长上,可能未来会有所体现,但是目前来讲,在短期来讲不会马上见效。
第三个还是说英国的基本的一些问题,包括保守党执政这十几年,整个英国政策反复,政权政治非常不稳定,投资者和市场都缺乏信心。而且说句实话,英国的因为脱欧这些年导致的无论是国内的经济环境社会分裂等等,包括跟其他主要经济伙伴的经济关系也都不是特别好,所以也一定程度上导致了英国现在经济的这种困境。”
面对当前经济困境,英国财政大臣里夫斯提出了一项雄心勃勃的养老金改革计划。根据这一计划,将把英国目前86个地方政府养老金计划合并为少数几个“超级基金”,并从中拿出800亿英镑资金用于投资英国的能源基础设施、科技初创企业和公共服务领域,从而有效推动经济增长。北京外国语大学国际关系学院教授王朔认为,虽然这项改革计划的初衷是好的,但要想真正落地执行,难度不小。
他说:”改革养老金部分应该说也是斯塔默政府,作为一个中左翼政府上台以后提出的一个主要目标。除了要经济增长,还是要一定程度保持社会的稳定和相对的公平。应该说这个想法还是不错的,但是要想实行的话,其实难度也非常大。
第一个就是改革总要伤害一部分人。我们可以看到其他国家的包括像法国也都在改革养老金制度,目的呢也是想提振国家的经济,减少负担,减轻财政负担。但是这样的一个调整必然会引起一部分人对这种政策的抵触,应该说落地也没那么容易。
那么第二个来讲还是一个钱的问题。因为对英国来讲的话,现在最主要的问题就是财政特别紧张,无论它的公共赤字还是公共债务,应该说都达到了一个历史的高位。对于英国来讲,这是一个大问题,那么政府想做很多事情,但是缺钱。大规模的举债,之前(政府)也提出过,向市场大规模融资。但这种大规模的融资同时也会对政府的信用,尤其是对英镑产生一定的负面影响。那么这样的一种平衡是很难拿捏的,对于政府来讲就是要保护一部分人要去保持一个经济增长,同时又避免过度刺激市场,或者让投资者缺乏信心,我觉得这是非常不容易的一件事情。所以至于说这个大规模的养老金改革计划是不是真正能落地,我觉得还是要有待观察的。“
素材来源丨环球资讯广播《环球新闻眼》
记者丨王菲
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编辑丨王菲樊梦