钢铁行业高质量发展路径在哪里?
文/图本报记者李元丽
当前,绿色低碳发展是钢铁行业转型升级发展的重中之重。在“双碳”背景下,中国钢铁行业如何走绿色低碳高质量发展之路?4月23日,2022(第十三届)中国钢铁发展论坛上,多位专家学者,围绕此问题从不同角度进行了分享。
钢铁行业将迈向高质量发展新台阶
日前,工信部、发改委、生态环境部发布了《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》,明确力争到2025年,钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。
“2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。我国钢铁行业要保持战略定力和耐心,苦练内功、主动作为,将钢铁强国梦主动融入实现中华民族伟大复兴的强国梦;继续坚持以供给侧结构性改革为主线,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,继续深化改革、坚持创新驱动,推动高质量发展迈向新台阶。”中国工程院工程管理学部主任、中国工程院院士胡文瑞表示。
工信部原材料工业司司长陈克龙表示,我国钢铁已经进入由规模效益向质量效益转变的加速演进期,并呈现出四大特点:一是规模优势持续保持,粗钢产量全球占比最高达到56.7%。二是产品品种更加丰富,22大类钢材产品中,有19类钢材产品自给率达到100%。三是绿色智能水平加速提升,单位能耗相关指标国际领先,数字化智能化程度逐步提高,冶金产业关键工序数控化率达到66%。四是产业结构更加优化,产业集中度不断提升,前10家钢铁企业集中度已由2015年的34%提升到2021年的41%。
“短期内,钢铁行业受供给约束和需求收缩双向压力的影响将更加突出,供需双弱问题短期内难以改观,减量化发展特征更加明显。”陈克龙提醒说。
粗钢产量压减需做到有保有压
今年一季度,全国粗钢产量2.43亿吨,同比下降10.5%。“压减粗钢产量”是2021年,在钢材需求旺盛的背景之下,国家首次提出要求。2021年全国粗钢产量为10.33亿吨,同比下降3%。
国家发改委近日发文称,2022年将继续开展全国粗钢产量压减工作,引导钢铁企业摒弃以量取胜的粗放发展方式,促进钢铁行业高质量发展。
国家发改委产业发展司一级巡视员夏农表示,在粗钢产量压减过程中,将牢牢把握稳字当头、稳中求进总基调,坚持市场化、法治化原则,严格执行环保、能耗、安全、用地等相关法律法规,将坚持区分情况,有保有压,避免一刀切,确保实现全国粗钢产量同比下降。
如何寻求新突破,寻找新的增长点?夏农表示,推进绿色低碳转型,钢铁行业要走生态优先、绿色低碳高质量发展道路,提升全行业绿色低碳发展水平。钢铁企业要深刻领会全面贯彻碳达峰碳中和的相关要求,系统梳理节能降碳、绿色发展等工作着力点,抓紧制定工作方案和相关措施,抓好落实。要注重科技研发,着力突破工艺、技术、装备和产品的瓶颈约束,加快成果转化应用,为如期实现碳达峰提供坚实科技支撑。
结合当前形势变化,陈克龙建议:一是牢牢把握钢铁工业的核心使命,提供高品质高端的钢铁产品和服务供给,维护产业链供应链稳定高效运转。二是坚定不移推进绿色低碳转型。结合行业发展实际,正确处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期、政府和市场的关系。三是严格规范开展产能置换工作。各地区各企业必须严格执行产能置换相关政策规定,相关企业应当自觉做行业秩序的维护者。四是着力推动原材料钢铁工业稳定增长,保持钢铁工业自身的稳定运行,鼓励加大投资提前技改。
不断夯实绿色低碳发展路径
钢铁行业占我国碳排放总量15%左右,是仅次于电力行业的碳排放大户。在全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民看来,我国钢铁行业减碳不能仅从行业自身出发,而应从国民经济全局出发,要把握好多重目标的平衡。
“在生产与消费之间要先减消费,再减产量,否则就会带来钢材价格的上涨,从而冲击众多的下游行业。当然,如何降低钢铁消耗或者消费,也要把握好多目标的平衡。比如说我国出口的产品当中,目前工业制成品占95%,其中机械类占44%,这些都会带动钢材的间接出口。减碳是发展理念、发展思路、发展方式的重大变革,而不是限制发展本身。”杨伟民如是说。
原冶金工业部副部长、中国工程院院士殷瑞钰表示,对钢铁工业而言,碳达峰碳中和是一个总量性、强度性、结构性的命题,是有时限性的战略性大命题。初步判断,我国钢铁行业已接近进入碳排放峰值平台期,越早实现碳达峰,越有利于后续的脱碳化进程和碳中和的实现,要鼓励有条件的钢铁企业率先实现碳达峰;落实“双碳”目标,粗钢产出总量控制与流程结构调整是两大重要抓手,关键共性技术突破是重要支撑。长远来看,未来钢铁行业的生产制造流程将趋向为三大类,即高炉-转炉长流程、全废钢电炉流程和氢还原-电炉流程,并由此派生出不同模式的钢厂。对于一些长流程的钢铁联合企业,还有可能与建材、化工、电力等企业共同形成工业生态园区,推进循环经济发展。
“在双碳目标下,对于行业未来的发展,业内的共识是要把绿色当作底色,把低碳当作竞争力。”冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创在论坛上说。
在李新创看来,我国钢铁行业低碳发展任务艰巨,主要体现在四个方面:一是我们的流程结构以高碳为主,高转流程占90%。二是中国钢材总量太大,我们过去几年都超过10亿吨,占全球比例超过一半。三是我们企业数量众多,炼铁炼钢企业400多家,每个企业发展水平不一样,不能简单地一刀切。四就是我们的钢铁生产流程碳排放的机理相对复杂。
这四大问题中,又以转变流程结构最有挑战性。李新创表示,据测算,采用高炉转炉长流程炼钢,生产1吨钢大概排放2吨二氧化碳,而通过废钢短流程炼钢,吨钢碳排放则下降到0.5-0.6吨,如果是以氢还原技术加电炉炼钢,则是近零排放。为此,工信部等三部门今年2月发布的意见提出,到2025年,电炉钢产量占粗钢总产量比例将提升到15%以上。
为什么不把电炉钢占比再提高一些?对此,李新创分析,短期内有一定困难,主要是因为我们的电价和废钢资源影响电炉钢发展。对于氢冶金和电炉炼钢要积极探索,加大科技力量。这是个科学问题,低碳发展要依靠科学技术进步,不是简单盲目地做。
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