从“一米高度”打造全域化多类型儿童友好城市
位于苏州相城区的“爱的8次方”社区儿童友好空间。
儿童是城市未来的主人，在城市建设治理中，“以一米的高度看城市”，打造儿童友好城市，是一个城市散发的关怀与温暖。2021年9月，国家发展改革委会同22部门印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》。儿童友好城市的建设，寄托着人民对美好生活的向往，也担负着对儿童未来发展的责任与使命。即日起，本报开设“儿童友好城市建设纪行”栏目，选取有代表性的城市，讲述其儿童友好城市的建设经验和特色，展现其将儿童友好的理念贯穿在城市建设中，从而提升城市的整体参与感和生活幸福感，让广大儿童享有更加美好的生活。
□ 中国妇女报全媒体记者 茹希佳
色彩鲜明、全天候开放的儿童友好公园；坐落在社区里童话感满满的儿童关爱之家；把江南文化和苏式生活融入日常生态的儿童友好街区；充满现代感、启智化的儿童友好商城……5月24日，中国妇女报全媒体记者在苏州看到了一个童趣十足、活灵活现的儿童友好城市样本，儿童友好、人人友好的美好愿景正在落地生根、开花结果。
民生实事：首提建设儿童友好城市
前不久，“实施儿童友好工程，开展适儿化改造项目30个”被列入苏州2022年民生实事项目，这也是苏州在民生实事中首次涉及儿童友好城市建设项目。
为何要建设“儿童友好城市”？“儿童友好城市”的苏式方案有哪些？这既是一个城市治理的创新实践，更是一种现代文明城市理念的特色彰显。
记者了解到，去年发布的《苏州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，“建设儿童友好城市”被苏州市委、市政府列为一项重要任务贯穿整个“十四五”时期建设。去年底，《苏州市儿童友好城市战略规划（2021—2035年）》和《苏州市儿童友好城市三年行动计划（2021—2023）》正式发布，明确提出建立便捷、有趣、安全、平等、包容，符合儿童发展需求，满足儿童健康成长，适应城市未来的发展目标，打造“品牌突出、文化鲜明、治理创新、体系完整、质量卓越”的儿童友好城市“苏州范本”。
为了进一步增强儿童友好城市建设顶层设计后的落地细化工作，让儿童们可及可视可感，苏州市还相继编制《儿童友好学校建设指引》《儿童友好出行建设指引》《儿童友好社区建设指引》《儿童友好医院建设指引》等在内的儿童友好空间建设指引，配合指引编制《苏州市儿童友好空间案例赏析》图集，指导全市儿童友好公共空间建设。
今年5月，又下发了《关于印发〈苏州市儿童友好社区评估验收标准〉的通知》，分一级、二级指标列出了评分细则，明确量化了儿童友好社区建设的要素、路径和标准。
“今年要完成30个适儿化改造项目，我们感觉压力在肩，但动力更足。”苏州市政府妇儿工委办公室主任朱敏说，“推动儿童友好城市建设，苏州从全域角度出标准、做规划，形成城乡一体化推进，特别是以空间友好建设为重要抓手，协同带动多维度儿童友好领域建设，加快推进儿童友好城市建设的步伐。”
全面开花：“五个友好”覆盖全域
走进位于苏州相城区高铁新城（北河泾街道）芯汇花园5幢一层，映入眼帘的红蓝黄三色拱门，明快的色彩是孩子们的最爱，这是一处由丹麦王国驻上海总领事馆、丹麦王国科技创业中心与相城区共建，中丹两国两位知名设计师联手设计，融合了中丹两国传统文化和先进儿童友好关爱理念的杰作，这个面积220平方米、名为“爱的8次方”主题的社区儿童友好空间也是童话王国丹麦在中国的第一个中丹友好儿童关爱之家。
绿野仙踪滑梯池、大黄鸭亲子卫生间、互动答题游戏屏……绚烂的色彩、儿童视角的设计让住在附近的儿童幸福感爆棚，“家长孩子都爱来这里打卡，这儿成了附近的‘网红’景点。”中丹友好儿童关爱之家的工作人员笑着说，这里不仅用颜值吸引孩子们，更靠社区委托专业社会组织开展的关爱困境、重残、重病、候鸟、孤儿、事实无人抚养等8类儿童的项目，加强儿童成长过程中的“养、治、教、康”能力建设，满足儿童生命成长全周期的需求。
在社区里感受奇趣世界固然美好，但热爱自然是孩子的天性，苏州市澄帆儿童友好公园是儿童们的聚集地。记者看到，地面彩绘战国七雄地图融入地域文化特色；蔚为壮观的翻糖景墙可充分发挥儿童创意；排队游玩的打击乐器“风琴角”激发儿童创作力；圆木步道、动物雕塑、林下空间让孩子们沉浸在大自然中，城市管理者的用心可见一斑。
走入吴中的全国文明村旺山村，这里的“旺山遇见卢浮宫”儿童友好街区建设把乡村文明和都市文化进行有机串联，把江南文化和苏式生活融入了乡村场景，山色掩映下建起卢浮宫珍藏名画为模板的巧克力博物馆、青草茵茵间打造太空主题餐厅、手工烘焙馆、猫咖气泡屋，“我们还要依托这片茶园建一座茶园迷宫，让孩子们在这山里既亲近自然，也能享受自然、融入自然。”怀抱梦想并在旺山投资兴业的美食作家王森告诉记者。
目前，苏州以保障儿童“生存权、发展权、受保护权和参与权”四项基本权利为中心，围绕“社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好”五个友好建设，正在全域推动儿童发展与苏州经济社会同步发展。
普惠可及：城市正在为儿童改变
儿童彩绘墙随处可见、儿童友好口袋公园星罗棋布、社区建设儿童拥有发言权、公共场所母乳哺育室遍布城乡、校园门口永远拥堵的“老大难”问题成功破解……普惠可及的公共儿童服务让苏州这座江南名城正在为儿童悄悄改变。
2020年起，苏州市妇联携手建行苏州分行等部门共同打造了覆盖苏州、江苏率先的苏州儿童“幸福港湾”实践项目。该项目以“困境儿童和家庭”为中心，依托街道（镇）“妇女儿童活动中心”、城乡社区“妇女儿童之家”等阵地，计划通过三年半的时间，募集1000万元左右的资金，委托专业社工机构，在苏州全市100个乡镇落地100个服务项目，建成100个“幸福港湾”实践基地，形成覆盖所有乡镇的项目网络，苏州正在用优质均衡的公共产品丰富“儿童友好”的内涵。
一份苏州妇联倾情推出的“母爱地图”，囊括了苏州已经建成的500多家公共场所母乳哺育室，让新手妈妈们哺乳不再焦虑局促，安心温馨。
小到家里的决定，大到公共政策的制定，事关儿童的问题，就要尊重儿童的意见，是建设儿童友好城市的题中之意，“从一米的高度看城市”，往往能发现很多被成人忽视的东西，“1米安全”“1米健康”“1米沟通”“1米幸福”都应当成为儿童友好城市的建设方向。
“我的城市我做主，助力儿童友好出行”的“1米安全”在苏州成功实现，校园门口永远拥堵的“老大难”问题在这里得到有效破解。
去年底，苏州工业园区金鸡湖学校（苏桐路校区）推出园区首个智慧地下接送系统，开启航站楼式接送学生模式。每天清晨，一辆辆载着学生的私家车顺利通过道闸的车牌识别，有序驶入地库，进入等候区，地面用不同色彩分区引导车辆有序停靠，通道一旁设置了闸机、阻车桩等设施实现人车分流，保障地下系统内部的安全性。闸机上方和等候区的屏幕上显示班级信息，阻车桩设施外部，学校老师还细心地包裹了动物彩绘图样的海绵，以防止儿童发生磕碰。放学时，等候区的大屏还可实时显示进入地库的车辆，提示等候学生做好准备。
对于无车接送的孩子，苏州也打破传统公交设站方式，在施教区小区门口附近设置临时上下客点，开启预约式校园定制公交“通学约巴”，推出通学路线，安排公交司机、学校老师、公安民警、志愿者闭环护送，精准回应区域内学生上下学交通需求。
朱敏告诉记者：“苏州是全国唯一一个文明交通宣传三年行动计划的地级市示范点，这些创新举措都在儿童友好出行建设方面做出了探索和努力。”
以一米高度勾画苏州城市未来，让城市公共空间建设更加贴近儿童最真实的需求，维护儿童权利，提升儿童福祉，优化儿童发展环境，促进儿童健康快乐成长，为儿童而改变正在苏州发生，“童心苏州、友好同心”的愿景也必将实现。