破解高龄电梯“退休”难！最高每台补贴八万元
转自：嘉兴日报
■记者蔡舒安通讯员张荣
制图张利昌
本报讯“电梯很老了，有时候按键不灵，我还遇到过电梯门打不开的情况。”昨天，记者在南湖区东菱梅湾花园碰到了刚买完菜的张阿姨，她正准备乘电梯回家，“我们小区老年人不少，电梯经常出毛病的话，大家肯定会提心吊胆的，如果能换一台新的就最好了。”
张阿姨的希望将会变为现实。今年以来，大规模设备更新和消费品“以旧换新”政策受到了社会广泛关注，其中，老旧电梯能否通过更新“光荣下岗”更是成为热门话题。记者近日从市建设局获悉，《嘉兴市住宅老旧电梯更新实施细则》（以下简称《细则》）已于6月18日印发，将对符合条件的住宅老旧电梯进行更新，消除安全隐患、降低故障率，有序推动住宅老旧电梯设施设备更新工作，切实保障人民群众生命财产安全。
《细则》规定，住宅老旧电梯更新范围为交付使用15年以上或群众有强烈更新需求，且经具有电梯检验资质的机构安全评估后需要更新的住宅老旧电梯。在嘉兴拔地而起的高层电梯住宅中，不少住宅小区的电梯已经出现“老龄化”的情况，东菱梅湾花园就是其中之一，小区建成于2008年，最高楼层有22层。据悉，《细则》出台后，东菱梅湾花园的业委会已经着手商量，将采取合适的方式对小区电梯进行更新。
在秀洲区常秀社区米兰风景小区，电梯偶尔会发生下坠、困人等情况，小区业主颇有怨言，而电梯厂家蒂森克虏伯已经倒闭。“此前，我们参照相关政策文件，使用小区的维修基金对电梯进行维修，这几天40幢2单元的两部电梯也维修完成了。”米兰风景小区物业经理丁廉公告诉记者，《细则》出台后，他们也很关注，“陆陆续续有很多业主来向我们咨询政策。”
记者走访发现，高龄住宅电梯“带病上阵”的原因有很多种，有些是电梯的生产厂家已倒闭或者电梯型号已经停产；有些是电梯维修时更换了非标准配件，没有从根源解决问题导致故障反复出现。“经过前期初步排摸和统计，嘉兴目前共有1363台15年以上住宅老旧电梯，更新的潜在需求较大。”市建设局相关负责人说。
“我们小区的电梯修了好几次还是有问题，能更新吗？”“原来的电梯比较小，能不能直接重新加装电梯？”“每台电梯都能更换吗？电梯更新的费用怎么分配？”《细则》出台之后，在老百姓之间掀起了热烈讨论。针对大家的疑问，记者采访了市建设局房地产与住房保障管理服务中心物业指导科的相关工作人员。
根据《细则》，此次住宅老旧电梯更新分为更新、改造、大修三种方式。更新指拆除原有电梯，重新安装新电梯的活动；改造指采用更换、调整、加装等作业方法，改变原电梯主要受力结构、机构（传动系统）或控制系统，致使电梯性能参数与技术指标发生改变的活动；大修指用新的零部件替换原有的零部件，或者对原有零部件进行拆卸、加工、修配，但不改变电梯原性能参数与技术指标的活动。具体采用哪种方式需由具有电梯检验资质的机构安全评估后确定。但无论哪种更新方式，都遵循“业主主导、政府引导、依法合规、多方支持”的原则。
住宅老旧电梯如何更新？《细则》指出，符合条件的住宅老旧电梯可以以该单元、幢或住宅小区内同意电梯更新的相关业主作为住宅老旧电梯更新申请人，申请人也可委托业委会、物业服务人或电梯使用管理单位作为代理人。经过意见征求、安全评估、制定方案、申报改造等程序后，方可进入施工实施阶段。
电梯更新不是小事，也不是易事。住宅老旧电梯更新费用包括电梯拆除、购置、安装、改造、重大修理及委托电梯检验、安全评估、工程审价的费用，这些资金该如何筹措？《细则》指出，可以通过业主出资、申请物业专项维修资金等多渠道筹措资金。符合嘉兴住房公积金提取条件的职工家庭，可申请一次性提取本人及直系亲属的住房公积金用于老旧电梯更新。
值得注意的是，政府财政也将对住宅老旧电梯更新给予补助。《细则》指出，2024年6月1日起，市区范围内，对已交付使用15年以上非单一产权的住宅老旧电梯实施更新的，政府按照每台更新费用30%的比例给予补助，最高不超过8万元/台；实施改造的，政府按照每台改造费用30%的比例给予补助，最高不超过5万元/台；实施大修的，政府按照每台大修费用30%的比例给予补助，最高不超过3万元/台。补助由市、区两级财政各承担50%。其他县（市）的补助标准可参照执行。
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