固本培元 持续发力 ｜黑龙江省齐齐哈尔市市场监管局纵深推进“制度落实年”活动扎实开展
中国质量新闻网讯黑龙江省齐齐哈尔市市场监管局始终坚持以制度促规范、以规范提标准、以标准抓落实理念，探索创建立了项目化、清单式管理和闭环监管、循环监管制度机制。2022年，以省局“制度落实年”活动为指引，深度完善制度机制，扎实推动工作提速提质提效。
一是完善机制，工作闭环抓落实。规范业务统领。围绕“制定措施、组织实施、指导落实”工作职责，规范履职行为，制定工作指导、监督管理、风险排查、主体责任落实等工作规范和流程图，提升业务统领能力。强化机制运用。建立工作部署、会议调度、风险会商、督导检查、问题督办、通报约谈、考核评价工作闭环机制。截至目前，召开部署会议6次，调度会议5次，风险会商5次，督导检查3次，问题督办40件，下发通报4份，告诫约谈7次，半年考核评价1次。
二是压实责任，提升能力抓落实。用制度规范压实属地监管责任。做到“三个统一”，统一食品生产、流通、餐饮、特食、抽检环节《风险隐患排查要点表》，统一监督检查《风险措施责任清单》，统一工作目标、任务、措施、责任《流程图示》，统一《市场主体及工作进展情况电子台账》，提升属地日常监管能力，防范化解风险隐患。用制度措施压实市场主体责任。制定《主体责任落实情况记录模板》《主体责任清单》，促进经营者合法经营;印制《生产经营单位风险点及防范措施》和《主体责任落实图示》59个模板，悬挂在各业态生产经营场所显著位置，提醒市场主体严格自查。
三是规范行为，强化标准抓落实。规范依法检测。制定监督抽检工作10项《工作模板和流程图》，规范重点环节，确保抽检工作更科学精准。规范依法办案。制发《监督检查违法行为索引》，指导基层查找违法线索，提高执法办案力度。推进基层所标准化建设。从综合管理制度、事权清单、业务规范、工作流程等方面，制作成册《基层市场监管所标准化建设工作指南》。在讷河市召开全系统标准化建设现场会，推进《工作档案》《监管档案》《电子台账》统一标准，在监管网格、硬件设施、约束机制、事权流程、文明窗口、精局强所等方面形成“六个统一”，促进基层监管工作提质增效。
四是专项整治，全面从严抓落实。按照“四个体系”要求，制作食品安全“守查保”和“微腐败”《专项行动“四个体系”工作落实导图》，确保措施到岗、责任到人、专项整治任务落实落靠。
下一步，按照省局7月22日召开的“食品安全制度落实年”调度会议有关要求，市局将进一步增强责任感、使命感和紧迫感，充分认识“制度落实年”活动的深刻内涵和重大意义，确保食品安全在规范的轨道上高效运行。
（供稿：黑龙江省齐齐哈尔市市场监管局）