数量有增加，类型有拓展，能级有提升，五个新城凝聚功能“神”态实现“三重升级”
上海昨天正式发布了今年向五个新城导入的30个重大功能性事项，其中一批能级高、辐射力强、公共服务支撑效应明显的事项，吸引了众多关注。在解读此次功能导入活动的特色时，市发展改革委相关负责人表示，和去年相比，今年该项工作紧扣“数量有增加、类型有拓展、能级有提升”要求，实现了“三重升级”。
建设嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城，是上海承担国家战略、服务新发展格局的重要载体。按照建设“独立综合性节点城市”定位，当前“五个新城”建设已进入全面发力、功能提升的关键阶段，除了要全面塑造空间的“形”态，更需要通过导入重大功能项目，加快凝聚功能“神”态。去年，上海发布了首批25项导入新城的重大功能性事项，目前这些项目均已签约，推进顺利，带动了各个新城的要素资源配置有所增强，科技创新策源能力有所提升，总部经济能级有所突破，公共服务水平持续进步。
在去年工作的基础上，今年五个新城的功能导入，主要表现为三方面升级。首先，今年新城功能导入的力度进一步加大，总体导入事项的数量比上年增加5项，使得资源配置、产业科创、公共服务等功能正源源不断地向新城聚焦。其次，今年的导入事项更注重与各新城的优势和资源禀赋相衔接，以形成特色功能“向心集聚”的态势。第三，今年导入功能的类型和结构也更加均衡，如果说之前相对更偏重于产业先行，今年则转向多元功能齐头并进，导入事项的类型也更为丰富，涵盖了总部机构、学校医院、文体旅活动等，特别是公共服务功能类项目，今年共导入14项，比去年增加了10项。
总体上，今年五个新城的功能导入，大致可以分别用一个关键词来概况。
——嘉定新城在“车”字上做文章，放大“国际汽车智慧城”品牌效应，导入上海汽车芯片工程中心、上海360汽车耐力赛等重大功能性事项。
——青浦新城在“水”字上做文章，依托水乡水岸水景，引入环意自行车赛·长三角公开赛，积极打造“高颜值、最江南”的骑行盛况。
——松江新城在“创”字上做文章，在新基建、科创投资等环节上同步发力，引入上海科技网数据中心、G60科创走廊科技成果转化基金等，着力提升科技创新策源功能。
——奉贤新城在“美”字上做文章，引进千年健康区域总部、多宁生物全球总部，不断延长“东方美谷”产业链条。
——南汇新城在“融”字上做文章，依托“临港海湖韵”的滨海城区独特意象，导入水上运动中心、半程马拉松、外籍人员子女学校等优质教育体育资源，努力为临港新片区配套有特色的公共服务。
此外，今年除了那些实体运作的项目之外，更涌现出一批别有特色的活动类导入事项，有望为新城的高质量发展注入更多软实力。比如，嘉定新城今年导入“上海360汽车耐力赛暨新能源汽车耐力赛”，将借助嘉定汽车产业基础优势，打造中国参与品牌最多、规模最大的耐力赛事IP，在推动汽车产业和文旅文创融合发展的同时，助力嘉定打造世界级汽车产业中心核心承载区。在松江新城，今年上海国际电影节与之合作，将科幻电影周相关单元进行导入，不仅在影迷群体中赢得口碑，还进一步打响了松江的科技影都品牌，助推高科技影视企业加速集聚。
作者：张懿
编辑：傅璐