强化政治监督 压实改革责任 服务改革大局(图)
转自:天津日报
7月15日至18日,党的二十届三中全会胜利举行,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,在推进中国式现代化的新征程上,中国改革开放矗立起新的里程碑。
习近平总书记在天津视察时,提出在进一步全面深化改革开放上善作善成的重要要求。天津市委始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,把思想和认识统一到党的二十届三中全会精神上来,坚持用好改革开放这一“重要法宝”,统筹抓好深层次改革和高水平开放,在中国式现代化场景下和高质量发展进程中奋力进取,不断展现天津的新作为。
全市各级纪检监察机关把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和视察天津重要讲话精神贯通起来、结合起来,转化为深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕深入推进京津冀协同发展、发展新质生产力、高水平对外开放、文化传承发展、城市治理现代化等方面,找准服务保障着力点,积极发挥职能作用,以更加奋发有为的精神状态为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。
滨海新区纪委监委
健全监督体系 推动自贸试验区建设提质增效
2015年4月21日,天津自贸试验区正式挂牌成立,成为我国北方地区第一个自由贸易试验区。针对自由贸易试验区政策特殊、区域分散等特点,滨海新区纪委监委第五监督检查室联合驻区发改委纪检监察组,与自贸办、自贸创新发展局同向发力,以强有力的政治监督助力自由贸易试验区跑出“加速度”。
“我们强化‘室组’联动监督,联合自贸试验区自身监督力量,构建‘1+N+6’监督体系,创新形成‘全年日常监督+年中专项监督+年底集中检查’监督模式,对自贸试验区重点项目工作开展蹲点监督,开展全链条摸排梳理,督促全面排查廉政风险,以有力监督保障自由贸易试验区健康发展。”区纪委监委相关负责同志说。
近日,在滨海新区纪委监委指导下,保税区纪委成立专项监督组,深入全国最大的平行进口汽车销售市场和集散中心,围绕相关职能部门在平行车进口、二手车出口等新型贸易中的履职尽责情况开展“嵌入式”监督,重点了解掌握是否存在乱作为、不作为等腐败和作风问题,有效推动优化营商环境,有力推动自贸试验区建设提质增效。
“我们将认真贯彻落实党中央决策部署,持续紧盯推进自由贸易试验区建设中任务落地的难点痛点和政策兑现的堵点卡点,及时纠偏纠错,推动自由贸易试验区取得更多突破性进展、标志性成果。”区纪委监委主要负责同志表示。
和平区纪委监委
创新监督机制 服务保障文商旅深度融合
“在文化遗产保护利用方面有哪些具体举措?”“实践‘文旅+消费’过程中组织实施了什么项目,进展情况如何?”近年来,和平区纪委监委持续完善协作组联动监督机制,组建由监督检查室牵头、派驻纪检监察组和街道纪工委共同参与的联合监督组,围绕文化遗产的保护与开发相关项目常态化开展监督检查,推动区文商旅融合发展走深走实。
在海棠花节期间,联合监督组实地走访民园广场、睦南公园、大理道等景区,对景区内救护点位配置、消防电梯设施安全等情况进行专项检查,并将检查出的问题反馈给相关职能部门,督促切实扛起主体责任,抓好问题整改。
“我们聚焦文商旅重点活动策划实施、安全生产、构建亲清政商关系等重点环节,通过下沉式、调研式等监督方式,督促职能部门科学论证、有序推进,加强对应急消防、纠纷化解等工作的监督检查,并选聘相关企业家担任‘廉情监督员’,切实保障文商旅活动聚人气、见实效。”区纪委监委相关负责同志说。
为助力区产业优化升级,区纪委监委还聚焦全业态文旅消费新模式探索,严肃查处政策落实打折扣、项目落地不通畅、履职尽责不到位等问题,推动“津遇和平”品牌建设取得实效,赋能区域经济高质量发展。
“我们持续深化开展‘督责守航’‘赋能助航’‘纠偏护航’行动,构建‘入企廉络员+廉情监督员’双员监督模式,搭建好‘纪企’桥梁,为和平区文商旅融合发展提供坚强纪律保障。”区纪委监委主要负责同志说。
河北区纪委监委
深入一线监督 全力服务保障存量资产盘活
“目前闲置资产盘活进展情况如何?”“在推进过程中存在哪些难点堵点,针对这些问题有哪些应对措施?”近日,河北区纪委监委监督检查组聚焦“盘活存量 培育增量 提升质量”重点任务完成情况,深入区财政局开展监督。
据介绍,区纪委监委将“三量”工作作为监督重点,紧紧围绕“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”四项重点,形成问题清单、责任清单和任务清单,强化关口前移,深入一线,靠前监督,以务实有效措施服务保障存量资产盘活。
在该区高质量打造中储保障房、意风区·东西里、天美艺术街区、钟书阁天津首店、通广产业园等典型盘活项目过程中,监督检查组多次深入项目一线,详细了解任务进度、责任单位、责任人员履职、资金管理使用等情况,并针对严格盘活程序、抓好制度执行、规范资金使用等情况进行监督提醒。
同时,监督检查组还与区财政局等职能部门座谈,要求加强重点岗位人员管理,严格按照标准和时间节点,在保证工程质量和安全的前提下,全力保障项目进度,提速提质提效,切实将存量资产潜力转变为新质生产力。
“我们将以落实责任、推动发展、促进项目廉洁和干部清廉为目标,盯住重点人重点事重点环节,精准发现并推动解决突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点,以有力政治监督护航‘三量’项目高质量建设。”河北区纪委监委主要负责同志表示。
市纪委监委驻市农业农村委纪检监察组
组建监督专班 推动农民增收农地增值农业增效
“项目实施进度如何,建材是否符合标准,‘四员’到场情况怎么样?”近日,市纪委监委驻市农业农村委纪检监察组联合市农业农村委有关职能部门组建监督专班,深入增发国债高标准农田建设项目现场,围绕项目进度、建设资质、资金使用等开展监督检查。
“今年年初,我们以增发国债高标准农田建设项目为重点,组建监督专班,通过派驻监督与职能监管合力推动,全面起底高标准农田建设项目200余个,重点检查是否存在施工单位违规转包、招投标程序不合规、公职人员插手干预项目建设等问题,推动驻在部门建立参建单位负面清单,通报曝光7起典型问题。”驻市农业农村委纪检监察组相关负责同志介绍。
监督专班还到天津市德太农机服务专业合作社、民强农机服务专业合作社等10余个合作社开展监督检查,深入了解项目补助资金的发放形式和监管模式,以下看上督促市农业农村委全面自查农业生产社会化服务补助资金使用情况,进一步细化资金使用负面清单,完善监管措施,促进提升惠农政策落实效能、专项资金使用效益。
高效开发农地资源,既离不开高标准农田建设项目等民生实事资金上的硬投入,也离不开土地经营流转创新机制的巧引领。驻市农业农村委纪检监察组紧盯驻在部门关于土地经营权流转、土地托管、农业生产社会化服务等一系列配套政策制定、落实情况开展调研监督,促进破解承包地细碎化问题,提高农业生产效益。
“我们紧盯各项惠农补贴政策落实、联农带农机制运行等情况,围绕政策性农业保险、农业生产托管服务补助资金等6方面45项具体内容,跟进监督、精准监督、全程监督,确保农村‘三增’改革目标落实到位。”驻市农业农村委纪检监察组主要负责同志说。
市纪委监委驻市国资委党委纪检监察组
做实精准监督 为国企改革凝聚强大动能
“目前‘劝华荟’项目招租率如何?”“在优化进场商户服务体验方面做了哪些工作?”近日,市纪委监委驻市国资委党委纪检监察组到劝华集团重点项目“劝华荟”现场进行调研监督。该项目是劝华集团落实国有企业改革深化提升行动要求、高质量盘活存量的重点项目之一。
“今年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年,我们围绕国企改革重点任务,开展精准监督,制定专项监督方案,聚焦重点人群开展警示教育,努力为新一轮国企改革凝聚强大动能。”驻市国资委党委纪检监察组相关负责同志介绍,在强化监管体系方面,着力完善以管资本为主的国资监管体制,加强与审计、巡视、财务、网信、人事等业务监督的贯通协同,构建统筹衔接的国有资产监督体系。会同市国资委党委利用“智慧国资”系统实现穿透式监督,实现对国资国企改革发展中廉洁风险的动态监测,快速反应、联合处置。
不久前,市纪委监委驻市国资委党委纪检监察组在国资系统内部会议上通报了1起下属企业干部违纪违法案例,开展以“身边事”教育“身边人”警示教育,并约谈涉案企业党组,督促各国企党组召开专题反思会,推动党组落实主体责任、书记落实第一责任人责任、班子成员落实“一岗双责”,以严明纪律保障国企改革各项任务落实落地。
“我们在坚持以严的基调推进深化改革外,注重严管厚爱相结合,会同党委落实企业公职人员干事创业容错纠错机制实施办法,针对国资系统在容错纠错上仍存在的‘不敢容’‘不会容’的困难疑惑,向国资系统党员领导干部做专题辅导,同时开展纠治形式主义、官僚主义专项整治,积极营造让改革者想干事、能干事、干成事的良好氛围,激发推进国企改革的内生动力。”驻市国资委党委纪检监察组主要负责同志说。
市纪委监委驻天津港集团纪检监察组
坚持靶向发力 持续提升天津港服务辐射功能
日前,一列满载55个40英尺集装箱的“钢铁驼队”从天津港发出,装载着汽车、设备、轮胎、润滑油等货物,沿着新亚欧大陆桥,经霍尔果斯口岸驶向哈萨克斯坦等中亚地区国家。“天津港—霍尔果斯—中亚国家”国际联运班列成功发运,充分发挥了天津港作为我国北方地区连通国内国际双循环的重要战略支点作用,是促进内陆区域高水平开发开放的重要举措。
“我们聚焦增强核心功能和提高核心竞争力,从厘清职责任务入手,建立责任清、情况准、可量化、可评价的监督台账,督促各单位各部门一项一项抓落实、一件一件见成效,以政治监督助力改革发展。”驻天津港集团纪检监察组相关负责同志介绍。
据了解,驻天津港集团纪检监察组坚持靶向发力,综合运用轮驻式、调研式等监督方式,先后深入太平洋码头、集装箱码头、第二集装箱码头、轮驳公司等重点单位,定期听取京津冀重点客户全程物流服务保障情况,系统梳理重点项目清单,着力解决开通新航线、畅通物流通道过程中的堵点难点问题。
“我们主动与天津海关纪检组、天津海事局纪检组充分联动,与集团公司职能部室建立定期沟通工作机制,及时了解驻在单位困难诉求,推动形成‘内外协同’工作机制。”驻天津港集团纪检监察组着力打通横向联合监督壁垒,同向聚合,优化各环节流程,推动解决单靠驻在单位较难解决的“不同步、不顺畅”等障碍梗阻,共同推动天津港服务辐射功能持续提升。
“下一步,我们将坚持问题导向,聚焦‘全面深化改革’高质效履职,以改革创新解决发展难题。紧紧围绕国家战略和天津经济社会发展大局,以京津冀协同发展战略实施十周年为契机,做强天津港服务辐射功能,努力展现新的纪检监察之为。”驻天津港集团纪检监察组主要负责同志表示。
本版撰文 本报记者 徐丽