成都探索推进城市管理现代化
2023年7月，成都成功举办第31届世界大学生夏季运动会，向世界展示现代化国际大都市形象。
“欢迎大家到成都街头走走看看，体验并分享中国式现代化的万千气象。”这是城市的荣光，也是全民的精彩。
2024年7月，盛夏时节，在成都这座走向国际舞台的超大城市，“城市漫步”已成为新时尚，街头巷尾美丽嬗变的故事每天都在悄然发生，街区可漫步、建筑可阅读、城市有温度、经济添活力，一处处细节的小改善，汇聚起城市的大变化。
近年来，成都市城市管理委员会（以下简称“成都市城管委”）以推进“城市管理现代化”为中心任务，以打造“干净之城、有序之都”为基本目标，持续优化城市公共空间、提升城市功能品质，回应新时代人民群众对美好环境的期盼，奋力书写中国式现代化万千气象的成都新篇章。
美化街头巷尾擦亮城市“容颜”
走出抚琴地铁站口，映入眼帘的是四面古韵十足的墙体，墙上大写着“抚琴”二字，旁边的两排诗句“人间烟火情，最抚凡人心”，勾勒出这一片区的鲜明特质。
抚琴街道西南街片区是成都市“美丽街区”之一，但过去却因为老旧脏乱，被当地居民称为“稀烂街”。如今，西南街面貌整洁一新，打造多元复合功能，吸引了众多市民游客前来参观消费。
该社区党委书记罗雅爱介绍，西南街社区是成都市中心的老社区，已建成30余年，片区建筑老化、环境较差。在改造过程中精细设计，在原有格局基础上改风貌、整治道路、规范院落，使烟火气和文化味相融合，不仅保留了老成都的城市记忆，还释放了1200平方米产业空间，形成吃、住、游全链条消费场景。
夏日傍晚，阳光斑驳。走进青羊区玉宇路“美丽街角”，一座清雅的小游园映入眼帘。这里曾是一片“撂荒地”，经改造后成为周边居民休闲娱乐的幸福乐园。“我们可以在这里做运动、品川剧、散步休憩，非常惬意！”小区居民刘梅说，每天饭后闲暇时光，她喜欢来玉宇路“美丽街角”休憩娱乐，享受家门口的“小美好”。
无论是西南街，还是玉宇路，都是成都老旧街巷蝶变的缩影。变化的背后，是成都市城管委联合住建、公园城市等11个市级部门开展“美丽街区”“美丽街巷”“美丽街角”创建工作的结果。
成都市城管委相关负责人介绍，近年来，成都以街角为点，塑造小而美、小而优、小而精、小而洁的“美丽街角”1078个；以街巷为线，有机结合街巷商业业态、历史文脉、乡愁记忆等环境特点，完成53条“美丽街巷”改造；以街区为片，结合城市更新、老旧小区改造等工作，建成抚琴街道西南街等“美丽街区”34个。通过家门口的微升级，推动居民幸福指数大提升、城市品牌提能级。
成效背后，是体制机制的健全完善。市级部门定标准建机制，构建了1个地方标准、2个引导手册、1个技术导则、6大类建设标准的“1+2+1+6”“三美”打造标准体系；区级部门制方案抓项目，区（市）县整合资源，确保全要素整体设计、一体推进、闭环管理；街道抓常态保质效，通过“管理+服务+运营”，及时发现处置街面治理短板，常态保持精细管理水平。
推进精细管理提升城市“内涵”
一城之美，始于颜值，源于管理。“总共3.23公斤，现金奖励4.56元，获得21积分。”在锦江区狮子山街道菱窠社区，不少群众提着旧衣物、废旧纸壳等在“碳中和”垃圾分类小屋有序投放。扫码一键开门，垃圾智能称重，再次扫码获得现金和碳积分奖励……这些碳积分可以在“碳拾光”平台，以及成都“碳惠天府”绿色公益平台兑换景区门票、公交卡等日用品。“碳中和”垃圾分类小屋已在成都30多个点位投用，今年累计回收约1470吨垃圾。
智慧赋能，助推垃圾分类成为环保新时尚。为破解生活垃圾分类前端减量和不规范投放等难题，成都市城管委按照“市建平台，区建感知”的总体思路，创新打造成都市生活垃圾全生命周期智慧监管平台，目前已进入试运行阶段，包含垃圾分类、环境卫生、固废处置三大板块，实现对环卫作业人员、车辆机具、垃圾流向、分类计量等关键要素的线上监管，初步打通生活垃圾“投、收、运、处”四大环节智慧监管全链条。
越来越多的智慧手段“上阵”，让城事“尽收眼底”，让管理“耳聪目明”。
成都市进入主汛期后，暴雨暴晴、旱涝急转、大风雷电等天气增多，各区（市）县“人防+技防”双管齐下。隧道积水监测机器人覆盖主城区96座下穿隧道，实时监测水位变化；智慧城市照明水位监测管理系统实现城市低洼路段配电设施的整体监控……多种防汛“黑科技”上线，守护城市安全。
数字城管覆盖34个“美丽街区”的241条道路，创新打造的餐饮油烟在线监测、共享单车潮汐式智慧调度等街区智慧管理系统申请多项发明专利，助推“美丽街区”从“治理”到“智理”，精准服务居民、商家。
在全市层面，成都大力推行“街区制＋智慧化城市管理”，依托天网视频资源，通过“AI识别+自动预警派遣”，实现对环境卫生、车辆乱停放等城市管理顽疾的智能识别和快速处置，有效提升城市管理问题发现与处置效率。
强化多元共治“人城产”融合发展
红遍全国的歌曲《成都》，吸引着万千游客来到成都玉林打卡——“走到玉林路的尽头”，便看见了“老成都”的样子。
“这不只是一个景点，也是老成都人实实在在生活的地方，烟火气和活力交织，城市记忆与城市新景相融。”在玉林的老居民看来，这是玉林吸引众多游客来“走一走”的原因。
从武侯区的玉林东路到高新区的玉林西路，快与慢、新与旧、潮流和历史完美融合，这既是开放、包容、多元的成都形象的具象化表达，也是中国式现代化万千气象的生动缩影。
在成都，“美丽街区”成为“城市漫步”的热门之选，街区也逐渐成为特色品牌首店聚集地和夜间经济新地标。数据显示，武侯区玉林东路街区通过设置个性化店招，打造紫薇花特色景墙，强化“外摆＋绿化”，日均人流量从1万人次提升到3万—5万人次；高新区玉林西路携手美团推出的定制化街区IP“玉林西路·乐活街区”，通过线上+线下联动的方式，立体塑造街区夜间经济消费的特色名片。
从玉林望向全域，成华区猛追湾等21个街区成为成都特色品牌首店聚集地；金牛区枣子巷依托成都中医药大学优势资源，打造“国医汇、美食记、市井巷、意创集、蜀乐章”等消费场景；天府新区麓镇文创街区塑造人文内涵丰富、潮流气息浓郁的社区商业体，吸引大批首店、旗舰店扎堆，为居民游客营造独特的消费体验。
城市有颜值更有内涵，背后靠的是城市治理。近年来，成都坚持“党建引领、政府主导、社区赋能、社会参与”，探索形成一批接地气、通民情的基层治理经验，汇聚多元力量共同参与街区建设。
成都市城管委开展“蓉城掌灯人”廉洁机关进社区活动，主动走访街办（社区）49个，解决庆安社区广场、包家巷126号院、西货站路跨线桥桥下回头匝道和双凤五路等非市政道路照明问题158个，增添路灯39柱（套），改造照明设施36套，铺设电缆、架空线850米，不断擦亮公园城市“濯缨锦江、清流万里”的清朗底色，用“小路灯”点亮“大民生”，让幸福成都更有温度、更有质感、更有内涵。7月初，一场问计问需于民恳谈会以“坝坝会”的形式走进西南街社区，既通过摄影艺术展示美丽街区风采，也听取市民对城市建设发展的意见和建议，提升城市管理水平。
人民城市人民建，人民城市为人民，营造干净有序、美丽宜居的城市环境，积极回应新时代人民群众对美好环境的期盼，努力给更多市民群众留下温暖贴心美好的城市印象，是城市管理工作的出发点和落脚点。
特别值得一提的是，随着2025年成都世界运动会临近，成都环境品质的整体提升，不仅展示了城市魅力和文化底蕴，更为即将到来的体育赛事提供美丽适宜的竞技环境，让来自世界各地的朋友们深切感受到成都的独特魅力和热情好客。
下一步，成都市城管委将持续巩固在全国文明典范城市创建中的系列举措和成效，同时以迎接第三轮中央生态环境保护督察为契机，持续提升城市管理领域的精神文明、生态文明建设水平，不断谱写美丽成都城市管理篇章，推动建设成果转化为市民可感可及的幸福文明生活体验。