党建引领增强合力 提升乡村治理效能
民居错落有致，道路干净整洁，美丽乡村精彩蝶变；擦亮农业品牌，茉莉香飘世界，乡村产业快速发展；邻里关系和谐，共建共治共享，文明新风扑面而来……盛夏时节，走进“世界茉莉花都”横州市，一幅宜居宜业的乡村画卷映入眼帘。
近年来，横州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥党建引领作用，积极探索乡村自治、德治、法治、智治“四治融合”的平安建设新路径。
以自治增活力推进乡风文明
“巷子道路扩宽了，出入也方便多了，孩子们在巷子里玩也安全。”在横州市石塘镇禾塘村委良伞新村，整齐划一的“良伞六尺巷”让当地群众感受到了实实在在的便利。
这都得益于该村村民统一立下“契约”，每家每户在扩建房子时统一标准，不多占用面积，同时自筹和发动捐款12万元扩宽巷道。巷子宽度由原来的1米扩建到3.5米，宽了巷道距离，近了邻里关系。
同样在禾塘村，人大代表赖民飞、老党员赖国留为破除陈规陋习、倡树新风良俗走村串户积极宣讲。“我们化身宣传员，与村民自治组织向群众发放移风易俗倡议书，相信在大家的共同努力下，我们村会变得越来越好。”赖国留说。
禾塘村是2023年度全区平安村（社区）示范点，全村有3个自然屯，总人口约2353人，党支部有党员52名。在村党支部的引导下，禾塘村成立了乡贤理事会、村屯建设理事会等村民自治组织，对人居环境卫生整治、完善基础设施等民生事项自我管理、自我约束。党支部、人大代表、党代表、群众代表共同参与并修改完善本村《推进移风易俗文明乡风工作实施方案》，明确公德美德、遵纪守法、移风易俗等内容。
发挥德治教化作用凝聚人心
“我最近参加了几次村里的环境整治活动，感觉尽自己努力支持乡风建设，特别有成就感。”在石塘镇三联村“爱心超市”，村民潘昌源正以积分兑换生活用品。
“文明实践积分极大地提升了大家参与村内事务的积极性。”三联村党总支书记、村委会主任何荣杨介绍，村民可通过参与志愿服务获得积分，再凭积分到“爱心超市”兑换生活用品，小积分汇聚起乡风文明建设的正能量。
近年来，横州市聚焦树新风、治陋习，聚焦传统美德，聚焦生产生活中的突出问题，将德治理念融入村规民约，推动“村规民约+教育引导群众、村规民约+解决村民集中诉求、村规民约+重塑淳朴民风”的“法治+村规民约”治理模式，推动移风易俗，让群众当好德治乡风的主角，积极营造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容美丽”的农村新气象。
用法治强保障化解矛盾纠纷
“由于年代久远，山林地边界模糊，我和邻居谈了几次都没有解决，还闹起了矛盾，你们能调解一下吗？”近日，横州市南乡镇碑塘村村民韦先生向当地人大代表反映了调解诉求。
叶飞、李力、韦丽君等人大代表随即开展入户排查，用壮话与当地村民交流，并把村民的想法和意愿反馈给民警。“人大代表把我们聚到一起，并一同到现场查看实际情况，经过一番分析和耐心劝说，终于解开了我和邻居心中的疙瘩。现在，我们已经和好如初。”韦先生说。
碑塘村是一个典型的民族聚居村，下辖9个自然村共24个村民小组，大部分老年群众只会说壮话。碑塘片区人大代表联络站、基层立法联系点充分发挥人大代表作用，以“人大代表+调解员+壮话”工作模式，坚持和发展“枫桥经验”“浦江经验”，依法就地化解群众信访问题，并组建了由党员带头、有人大代表参与监督的村民调解委员会、义务巡逻队和群防群治组织队伍，每周常态化走访排查各类矛盾纠纷风险。
智治防控体系释放治理效能
在校椅镇石井村党群服务中心，“数字乡村”大屏幕上显示着智慧党建、便民服务、视频监控、平安乡村等多个板块功能模块。村委干部可在手机、平台上联动智能大屏，了解石井村的日常政策宣传、村民反馈意见等。
石井村以“党建+平安+发展”建设为主线，探索党建引领自治、法治、德治、智治、美治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的善治乡村。石井村村民享受到了“数字乡村”联防联控平台带来的便利。
近年来，横州市不断深化综治信息系统、综治视联网平台建设和应用，实现立体防控、智慧防控，积极化解基层矛盾，推动形成“小事不出格、大事不出村、难事不出镇”的乡村治理格局。目前，横州市已完成308个行政村（社区）“综治视联网”视频会议系统建设全覆盖，实现自治区、市、县、乡、村五级视频联动，极大提升基层应急指挥、视频调度的能力水平。
本报记者郭少东
通讯员杨家阳 谢予薇