专业队伍驻守要做到“五个明确”！这5个成功避险案例供借鉴
转自：自然资源部
编者按
入汛以来，各地自然资源部门组织专业技术力量，驻县包乡进村，服务基层地质灾害防治，指导乡镇村组完善预案完善、发现风险隐患、确定危险区域、预警响应、避险防范，仅重庆市就有487名驻守地质工程师。自然资源部、中国地质调查局派出66名专家，汛期在全国各省（区、市）常态驻守，200余名专家机动，加强重大地质灾害防御指导。多项成功避险案例表明，专业技术队伍已成为基层防灾不可或缺的力量、群众信赖的“好把式”。
为更好发挥专业技术作用，专家建议一线支撑做到“五个明确”：一是要明确依据，包括法规制度，以及国标、行标、团标等标准规范。二是明确技术方法，宜利用微型无人机、电子罗盘、望远镜、测距仪、物探等技术手段，结合监测观测信息，在调查基础上作出分析研判，避免单纯经验思维。三是明确服务对象，才能提出最紧迫、听得懂、用得上的措施。四是明确实施时限，区分灾险情、应急处置与日常防治、短期对策和长期治理，提出相关措施。五是明确措施建议，避免表述含糊不清或者无法实施，应对基层进行技术交底。
01
四川旺苍“7·8”何家湾泥石流避险：
预警信息传递到位
7月8日15时，四川省广元市旺苍县国华镇山坪村5社何家湾发生泥石流灾害，规模约5000立方米，造成3户群众7间房屋受损。因受威胁的7户13人提前避险转移，没有人员伤亡。
7月7日17时，旺苍县地灾指挥部办公室根据广元市地质灾害气象风险预警信息提级响应，对全县发布地灾橙色预警并督促各乡镇针对中风险以上隐患点和在建地灾治理工程开展动态巡查、严格落实避险转移措施。当日17时8分，国华镇政府接到预警后，按照“三避让、三个紧急撤离”刚性要求，提前组织地质灾害中高风险隐患点受威胁群众果断避让，山坪村5社何家湾滑坡隐患点受威胁的7户13人避险转移。8日15时，该隐患点后部山体发生高位滑塌，堆积体受强降雨影响形成泥石流灾害，造成3户群众7间房屋受损。
本次成功避险得益于市县地灾指挥部办公室迅速研判、及时发布地灾预警信息到点到人，督促乡镇党委、政府全面落实防灾措施；国华镇党委、政府按照“三避让、三个紧急撤离”要求，提前组织地质灾害中高风险隐患点受威胁群众果断避让，确保受灾群众均得到妥善安置。
泥石流全貌
泥石流物源区
泥石流损毁房屋
02
重庆忠县“7·11” 老屋嘴滑坡避险：
发动群众参与防灾
7月11日16时20分，重庆市忠县黄金镇双梁村6组老屋嘴发生滑坡，因村民预警及时，当地提前撤离受威胁24户47人，成功避免了群众因灾伤亡。
7月10日夜间至7月11日，重庆市忠县经历强降雨，7月11日，重庆市规划和自然资源局对忠县、丰都、云阳等6个区县发布红色预警。接到预警信息后，忠县规划自然和自然资源局按照防御响应工作要求，组织人员对辖区地质灾害隐患点及高风险区进行加密动态巡查，对受威胁群众做到“叫醒叫应”，并及时通知可能受威胁的居民做好相关防范准备。7月11日15时许，黄金镇双梁村6组老屋嘴村民听到异响，出门发现水泥院坝拱起，立即意识到这可能是滑坡，遂立即通知老屋嘴和汪家院子的周边群众24户47人撤离并上报信息。16时20分，老屋嘴滑坡发生滑动破坏，规模约22.5万立方米，造成26间房屋垮塌。
该点为新生突发地灾点，所在地区纳入高易发区、高风险区进行重点管控，属地政府广泛发动人民群众参与防灾。当地群众防灾意识较强，巡查中发现滑坡征兆，第一时间奔走相告，通知群众及时撤离，成功避免了群众可能因灾伤亡。
滑坡全景
滑坡近景
03
湖北丹江口“7·14”左家沟滑坡避险：
群众识灾主动撤离
7月14日10时40分左右，湖北省十堰市丹江口市丹赵路办事处余家营村1组左家沟发生滑坡。因受威胁1户7人已全部转移，避免了人员伤亡。
7月13日~14日，湖北省丹江口市东部地区出现历史罕见的特大暴雨。14日10时30分左右，丹江口市余家营村1组左家沟居民张昭涛在屋后巡查时，发现其屋后坡体上树木出现歪斜、土体开裂滑动迹象，随即呼喊住在一楼的家人快速离开房屋；10时38分，一家7人全部转移到安全地带。10时40分，该滑坡出现大面积滑动，方量约2000立方米，滑动的土体破窗涌入张昭涛家中，造成直接经济损失约10万元。
滑坡全貌
04
陕西宁陕“7·17”猫儿沟泥石流避险：
接到预警重点排查
7月17时6时30分，陕西省安康市宁陕县城关镇寨沟村三组猫儿沟发生泥石流灾害，造成2间房屋墙体损毁、4间房屋堆积泥沙。因预警响应及时，果断组织受威胁群众撤离，避免了4户7人可能因灾伤亡。
7月16日8时30分，宁陕县自然资源局、宁陕县气象局发布地质灾害气象风险预报（三级）；20时23分，陕西省自然资源厅、陕西省气象局联合发布陕西省地质灾害气象风险橙色预警，要求各镇及相关单位做好地质灾害防范应对工作。17日2时50分，宁陕县气象局发布暴雨橙色预警信号，县自然资源局通过电话“叫应”到镇。城关镇人民政府接到预警信息后立即开始部署行动，组织包村干部及寨沟村村干部等力量对辖区内地质灾害隐患点、风险区，特别是临坡临崖、切坡建房等地质灾害易发区开展巡查排查。寨沟村委会巡查人员在巡查中发现，猫儿沟水流浑浊，水位猛涨，可能威胁沟口住户安全，立即组织可能受威胁群众9户16人转移撤离。7月17日6时许，受威胁群众全部转移完毕；6时30分，泥石流发生，未造成人员伤亡。
本次地质灾害成功避险案例中，基层干部响应地质灾害气象风险预警及时，在接到暴雨橙色预警信息后，立即开展巡查排查，发现风险隐患后果断组织受威胁群众转移撤离至安全地带，有效保护人民生命安全，在实践中形成预警叫应——响应排查——转移撤离闭环。
泥石流全貌
泥石流造成房屋受损
05
陕西旬阳“7·20”鞍家沟泥石流避险：
点面双控成效显现
7月20日6时40分，陕西省安康市旬阳市铜钱关镇七里村二组（鞍家沟）发生泥石流，因预警信息发布及时，撤离果断，成功避免了4户6人可能因灾伤亡。
7月19日13时，旬阳市自然资源局和气象局联合发布地质灾害气象风险橙色预警，并按照预警信息“123”响应机制要求，叫醒叫应镇、村责任人，提醒做好防范应对。铜钱关镇政府按要求，迅速组织干部在全镇范围内开展地灾隐患大排查，在排查中发现七里村二组鞍家沟存在山体垮塌、泥石流风险，镇政府驻村工作队迅速入户逐人落实叫应机制，加密监测预警。19时许，雨情加剧，驻村工作队迅速启动应急预案,紧急转移受威胁的4户6人。20日6时40分许，该处山体大范围垮塌，形成泥石流涌入房屋中，造成房屋严重受损。
鞍家沟泥石流为非在册隐患点，所在区域为2024年旬阳市地质灾害“隐患点+风险区”双控核查确定的中风险区。地质灾害气象风险预警信息发布后，当地及时叫醒叫应基层防灾责任人，基层镇政府立即开展风险隐患大排查，发现险情征兆，提前果断撤离受威胁人员，实现成功避险。
泥石流全貌
房前屋内的泥石流堆积体
文字编辑|赵玲玲
新媒体编辑|赵志坤