清远检察机关严惩盗采稀土犯罪 高效履职守护民生民利

2024-07-26 18:18:38 - 广东检察

2020年以来,清远检察机关提高检察融合深度,严厉打击非法开采稀土犯罪,对违法行为人进行全面追责,高质效护航稀土资源保护。

做实高质效办案,助推生态环境保护

充分发挥捕诉职能,严厉打击犯罪。办理一批人数众多、社会关注度高的大案、要案,对非法开采稀土犯罪分子形成强力震慑,筑牢生态环境保护司法屏障。持续发挥公益诉讼职能,推进矿产资源公益保护。同时注重证据的收集和整理,通过无人机航拍、现场勘查等方式,夯实证据基础。2020年至今,共办理涉稀土矿刑事附带民事公益诉讼案件26件,追偿生态修复费用1.7亿余元。

切实履行监督职能,助力办案提质增效

对内,高效落实行刑衔接,织密治矿责任网。建立侦查监督与协作配合办公室,实现刑事处罚与行政处罚的无缝对接,保证“罚当其错”以提升社会治理质效。如清新区院办结廖某等4人涉嫌非法采矿案后,将行政处罚线索移送至行政检察部门,行政检察部门依法审查后发出检察意见书,督促落实对廖某等4人的行政处罚。

对外,强化执法交流互动,深化生态环境领域“行刑衔接”。走访公安、自然资源等行政执法单位600余次,查阅“两法衔接”信息共享平台案件1020件,督促自然资源部门移送已达刑事立案标准的非法开采稀土案件8件。如英德检察院与自然资源局、公安局联合制发《关于加强自然资源领域行刑衔接工作的通知》,推动跨部门协同合作,实现对稀土等自然资源行政执法与刑事司法高效衔接。

注重延伸式治理,强化生态环境源头预防

依托公益保护观察员制度,延伸公益诉讼触角。招募社会各界人士作为观察员,及时发现并报告环境损害等公益受损情况,为检察机关提起公益诉讼提供有力支持。

如佛冈检察院聘任90名涵盖行政执法机关工作人员、社区网格员、热心群众在内的公益保护观察员,实现佛冈县村社区覆盖率100%。同步建立公益诉讼线索微信群,实时掌握线索举报情况。为提升线索发现敏锐度,开展公益保护观察员专题培训6次,形成主动、实时、长效的公益诉讼监督模式。坚持系统化治理,善用检察建议堵漏建制。

主动践行恢复性司法、源头性治理司法理念,深挖非法盗采稀土背后的原因并有针对性地提出检察建议9份,促进自然资源保护领域堵漏建制。

如清新区检察院针对多发性非法开采稀土资源刑事案件,向镇政府发出的社会治理类检察建议,督促镇政府加建立健日常巡查、内部纠察、矿点排查、奖励举报等制度,推动基层构筑打击与预防涉稀土矿违法犯罪屏障。

数字赋能法律监督,提升检察工作洞察力

分析个案中的监督点办成类案的可能性,有针对性的搜集有效数据,深挖同类问题线索,形成由点到面的倍增效果,发挥数字检察的规模效应。

近年来,清远检察机关开展非法采矿大数据法律监督工作,在充分挖掘检察机关内部数据基础上,主动加强与司法行政单位的协同共建,调取涉生态环境执法数据近70万条。

又如清新区院通过构建“非法采矿(稀土)大数据法律监督模型”展示非采活动的数据画像,引导公安机关、政府加强对外来人员、车辆的信息筛选和行踪研判,全面追查非法盗采稀土矿犯罪嫌疑人。

来源:清远检察

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