澳向南太推销“太平洋警务倡议”
本报驻澳大利亚特约记者达乔本报记者赵霜
第53届太平洋岛国论坛领导人会议26日起在汤加首都努库阿洛法举行。澳大利亚《悉尼先驱晨报》25日报道称，澳总理阿尔巴尼斯将于27日前往汤加参加会议，而他此行的一项重要工作是促成“太平洋警务倡议”的签署。报道称，澳官员希望这项倡议能够阻止“北京在该地区获得安全立足点”。
澳大利亚广播公司（ABC）此前报道称，澳政府拟为“太平洋警务倡议”提供至少4亿澳元（1亿澳元约合4.8亿元人民币）的资金支持，并已在2023年至2024年的预算中向澳大利亚联邦警察提供3.17亿澳元，帮助加强其在太平洋岛国的存在。ABC称，这一倡议的背景是中国加速推进与太平洋岛国达成双边警务合作协议。
报道称，倡议内容包括在布里斯班为太平洋岛国警察建立一座大型培训基地，成立一支由200名太平洋地区警察组成的执法队伍。澳大利亚广播公司报道称，位于布里斯班机场附近的平肯巴培训基地正在建设中，未来将拥有射击场和战术反应训练设施，一次最多可容纳50名太平洋岛国警察培训。同时，澳警方还计划在太平洋岛国建立多个新的警务“技能中心”，以提供专业领域的强化培训。
据澳媒介绍，澳大利亚联邦警察在过去两年中一直在悄悄进行相关准备，希望该倡议能在8月的太平洋岛国论坛领导人会议上通过。
华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘25日对《环球时报》记者表示，澳大利亚提出“太平洋警务倡议”，本质目的就是要削弱中国与太平洋岛国在警务方面的合作。根据澳媒此前披露的消息，澳警方强调“任何太平洋地区的警务计划都需要由该地区内部来主导”，意指“域外国家”不应参与。澳大利亚利用这个排他性的地域概念，实际上就是针对中国，“如果是美国、法国或者其他国家，澳大利亚不会作如此表态”。
ABC称，中国已经与所罗门群岛等南太岛国进行警务合作，“并一直努力在巴布亚新几内亚等其他国家采取同样的做法”。报道称，中国还在国内设立了中国—太平洋岛国警务培训中心。澳大利亚一些官员对此表示“担忧”。
陈弘表示，中国与南太岛国有众多互惠互利的合作。为了保护双方的利益，中国应一些岛国的要求与其展开合作，在帮助维护当地治安的情况下，也保持营商环境的稳定，这是主权国家之间的正常合作。
以所罗门群岛为例，据《环球时报》记者了解，所罗门群岛首都在2021年11月爆发骚乱，当地中资企业、商铺也遭到冲击。应所罗门群岛政府要求，中方向所提供一批警用防暴物资，并派出临时警务顾问组。2022年，中所签署警务合作谅解备忘录和政府间安全合作框架协议。当地媒体称，在接受中方培训后不久，所罗门群岛警察就在演练中展示了如何应对骚乱、保护重要人士等技能。所政府多次强调，与中国签署的警务合作协议对太平洋地区不构成“威胁”，同时要求批评者尊重所罗门群岛的主权。
针对一些国家对中国—太平洋岛国合作的质疑，中国外交部曾表示，中国同太平洋岛国的合作公开透明，充分尊重各国主权和意愿。太平洋岛国不是任何国家的“后院”，中国也没有兴趣同任何国家比拼影响力。
澳媒称，根据本月9日太平洋岛国论坛外长会议达成的一份声明，汤加首相胡阿卡瓦梅利库将在领导人会议上寻求其他成员国领导人对“太平洋警务倡议”的正式认可。至于澳大利亚的警务倡议是否能够“通关”，《悉尼先驱晨报》认为，该倡议具有敏感性，需要许多太平洋岛国修改法律，以允许澳大利亚和其他国家警察在其境内开展行动，因此将面临一些阻碍。▲