铜川公安 | “八清一查”全力打造“九小场所”消防安全管理新体系
夏季治安打击整治行动开展以来，铜川市公安局印台分局深入开展“九小场所”消防安全隐患排查整治专项行动，通过打造目标清、底数清、责任清、问题清、方法清、整改清、处理清、宣传清和异地交叉检查的“八清一查”管理新模式，着力提升公安派出所规范“九小场所”消防安全管理能力水平，为全区营造了良好的消防安全环境。专项行动以来，全局共摸排录入“九小场所”1617家，累计检查3319家次，覆盖率205.3%，远超公安部要求标准，未发生因工作失职造成的“九小场所”伤人亡人事故，以实际行动做到“五个一批、五个严防、三个确保”，守护一方平安。
一、聚焦职责任务，明确管理重点，进一步增强管理效能。深刻吸取近期发生的火灾事故教训，充分发挥公安工作优势，切实履行好派出所消防监督检查职责任务，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故发生。一是管理目标清。通过下发通知文件、指导手册，进一步厘清公安派出所管辖的九类小场所。二是行业底数清。充分利用陕西消防监督APP功能，动态摸排录入全区九小场所信息，及时清理重复数据，动态补充完善场所信息，真正做到底数清、情况明。三是工作责任清。辖区各派出所将“九小场所”管理任务分配到每名所领导、民警和辅警按照“谁管理、谁负责”的原则，将消防监督人员和对应的场所进行明确，做到日常监督检查及整改情况一目了然。同时，帮助“九小场所”经营者建立相应的组织和制度，全面落实消防“自防”和“主防”责任。
二、聚焦风险隐患，明确排查重点，进一步优化监管模式。认真组织民辅警学习《“九小场所”消防监督检查要点二十条》、《关于进一步加强夏季消防安全监督检查工作的通知》等文件，进一步明确消防安全检查重点，熟悉隐患类型，真正做到有的放矢。一是隐患问题清。本着“检查一家，放心一家”的原则，紧盯容易引发火灾的七类突出问题隐患：建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；是否制定消防安全制度；经营者是否熟悉安全出口，是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；电气线路私拉乱接、违规使用液化石油气和醇基燃料等。对设有建筑消防设施的单位，派出所还应当检查单位是否对建筑消防设施定期组织维修保养。坚决杜绝走马观花式检查，真正做到重点突出，成效明显。二是检查方法清。按照“边检查、边整改、边销号、边录入”的原则，动态开展消防安全检查。对发现的火灾隐患及时下发整改通知书，当场反馈并依法督促整改，依托陕西消防监督APP限期进行回访销号；对于难以整治的突出风险隐患或逾期不改、拒不整改的，依据职责，移交消防救援或住建等有关行业部门；对存在严重威胁公共安全的火灾隐患和久拖未解决的问题，书面报告属地党委政府，推动整改措施及时落底。三是整改措施清。针对检查发现的火灾隐患问题，不搞“一刀切”、不玩“甩锅制”。按照实事求是、科学合理原则，当场指出问题隐患，当场讲清整治方法，当场划定整改期限，从法律角度真正帮助经营者消除风险隐患，防止火灾事故发生。截止目前，共下发隐患整改通知书49份，完成整改46处，移交消防救援部门3处。
三、聚焦结果导向，明确宣传重点，进一步提升防范能力。认真梳理全区近年来发生的“九小场所”火灾事故，按照“身边案例警醒身边人”原则，以火灾事故教训为警示，加大宣传教育力度，全面营造火灾人人防范、平安共治共建良好氛围。一是处理结果清。根据前期检查发现的火灾隐患，依法依规下达处罚决定，对涉嫌违法犯罪的依法进行处理。适时通过印台公安微信公众号、警务宣传栏、“九小场所”微信群等渠道，向辖区群众及经营者推送曝光违法单位和违法行为。“夏季行动”开展以来，累计曝光违法单位5家，曝光违法行为6起。二是宣传培训清。联合住建、市场监管、消防救援等部门开展燃气安全培训和消防技能实操实训23场次，全面普及燃气安全常识，规范安全操作规程，提升“九小场所”从业人员“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消防栓”的能力。同时，通过LED显示屏、微信公众号等各类渠道，向辖区群众普及宣传用火用电用气知识，引导群众自觉开展“三查三清四关”（查电气、查通道、查火源；清走道、清阳台、清厨房；关火源、关气源、关电源、关门窗），营造人人重视消防安全的浓厚氛围。三是强化异地交叉检查。结合全国夏夜治安巡查宣防集中统一行动，在全区范围内适时组织开展“九小场所”异地交叉检查。治安大队认真制定检查方案，并将交叉检查结果纳入年终考核。通过开展异地交叉检查，有效提升民辅警“九小场所”检查能力和水平，推动检查问题整改到位，切实提高工作质效。截止目前，已组织开展2轮次交叉异地交叉检查，排查问题隐患28处，成效明显。（通讯员：李楠）
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