让“华中之巅”永葆神奇魅力——神农架自然遗产地保护与发展中的政协力量
转自：全国政协
8月的神农架苍山滴翠、泉流清澈，在神农架大龙潭金丝猴科研基地里，国家一级保护的濒危珍稀动物金丝猴群在溪边林间休憩玩耍，怡然自得，引来50多名前来研学的小学生们拍手叫好，一幅人与自然和谐共处的美丽景象跃然眼前。
“最新调查显示，神农架金丝猴已由2019年的1470多只增到了目前的1618只。”神农架国家公园科学研究院大龙潭金丝猴野外研究基地负责人黄天鹏告诉记者。
种群数量不断壮大的金丝猴，正是神农架生态环境持续向好、生物多样性更加丰富的见证者和受益者。
2016年7月，神农架因其独特的生物多样性被正式列入《世界遗产名录》，成为湖北省唯一的世界自然遗产地。保护和发展好这片珍贵的世界自然遗产地成了神农架林区政协和委员们不可推卸的使命责任。
守护林区的“根”与“魂”
党的十八大以来，神农架森林覆盖率已从88%上升到91.16％，是中国迄今唯一以“林区”命名的行政区。
7月，神农架林区政协组织部分委员对全区古树名木展开专题调研。结果显示，神农架古树名木已增长至637263株，古树群15个，占湖北省古树名木总数的81.075％。广袤的森林资源，使神农架成为名副其实的古树名木富集之地。
如何保护好这片森林里的珍贵古树名木，一直以来是神农架林区政协委员刘畅关注的焦点，2023年，她提出《关于古树名木、名贵珍稀树种纳入地方政策性保险的建议》，让古树名木“老有所依”。
神农架林区政协委员、神农架林区林业管理局林业科科长王登科告诉记者，目前，神农架已为古树名木制定“一对一”保护方案，实施“一树一证号、一树一医生、一树一监护、一树一铭碑、一树一经费、一树一档案、一树一监控、一树一方案、一树一文化、一树一考核”专项保护措施，全力保护好这些自然财富。
古树重获新生，生态得以修复，只是神农架加强世界自然遗产地保护的缩影。神农架林区政协对标习近平总书记关于加强文化和自然遗产保护传承利用工作的重要指示，动员发动广大政协委员，发挥协商平台作用，围绕严格保护以世界自然遗产为代表的自然生态资源，筑牢华中地区生态屏障的总目标，在加强生态保护修复、持续巩固提升生态环境质量、促进生态价值实现和转化等方面积极建言资政、凝聚共识。
筑牢林区的“网”与“桥”
推动建设生态网络感知系统，一直是神农架林区政协委员、神农架国家公园管理局神农顶管理处主任王志先关注的重点。他告诉记者，原先巡护员只能靠两条腿进山巡护，目前，在神农架“人防+技防”的“天、空、地、人”野外巡护网和生态系统“严保护、大科研、全监测”体系已全面铺开。
为进一步压实责任，守护好“华中绿肺”，从2021年开始，神农架在湖北率先探索建立林长制，出台了《神农架全面推行林长制的实施意见》，明确提出建立区、局、乡镇（林场）、村（护林站）四级林长制体系。
神农架林区政协委员、神农架林区林业管理局副局长孔燕林告诉记者，神农架全力做好“林长+”文章，“林长+线路长”，解决神农架的树线矛盾；“林长+检察长”，解决古树名木保护存在的问题；“林长+警长”，实现林业执法中行政执法和刑事执法的有效衔接；“林长+基层巾帼林长、志愿者林长”，实现神农架各级林长的全覆盖。
神农架不仅是植物的天堂，更是动物的乐园，在3253平方公里的土地上共生活着5000余种野生动物。如何将因公路建设等人为活动造成的碎片化的栖息地重新连接，扩大野生动物的活动范围，神农架林区政协委员、神农架国家公园管理局科学研究院副院长余辉亮调研并提出了《关于在国家公园开展全域生态修复与生物廊道建设的建议》。
现在这件提案已落地实施，在神农顶小龙潭附近，记者看到几处“参天古树”呈倒卧状横跨道路两侧，上面布满野花、青草、苔藓。这样的野生动物通道，神农架已建成25处，生物廊道附近的红外监控设备，经常能捕捉到林间精灵们的身影。
同时为促进鄂西、渝东等泛神农架区域物种交流和生态系统功能连通，神农架启动野生动物通道专项项目，成立“鄂西渝东毗邻自然保护地联盟”，割裂的栖息地通过野生动物“路桥网”连为一体，进一步优化了金丝猴等野生动物的生存环境。
绘就林区的“绿”与“金”
人不负青山，青山定不负人。2018年和2021年，神农架世界自然遗产地的保护管理状况连续两次被IUCN（世界自然保护联盟）评定为优良。2022年，神农架入选IUCN全球最佳保护地绿色名录。
然而神农架林区也曾一度因为过度开发，伤痕累累，徘徊在生死边缘。上世纪60年代，神农架是华中地区重要的林木采伐区，众多参天大树轰然倒下，大九湖也被轰鸣的伐木机器惊醒，变身高山牧场。然而畜牧业未能像人们所预期的那样，支撑起大九湖的经济发展，污染反而与日俱增，湿地功能严重退化。
2006年夏，时任湖北省政协主席王生铁、副主席蔡述明赴大九湖专题调研湿地保护情况的时候，这里叫九湖村，里面住着数百户1800多名九湖村民。当时，大九湖湿地在历史开发中水面已经消失、生物多样性锐减，华中地区最完好的亚高山泥炭沼泽湿地面积萎缩……
2007年，湖北省政协以主席会议建议案形式向省委、省政府提交了《关于保护、恢复和科学利用神农架大九湖湿地资源的建议》，得到时任湖北省委主要领导的高度重视。随后，组织省直多个部门赴大九湖现场调研，召开座谈会。
痛定思痛。湖北省将大九湖湿地保护与利用纳入重要日程，确立了“生态优先、科学修复、适度开发、合理利用”的方针，400多户居民从湖区搬到20公里外的坪阡村。
还湖于自然，大九湖变美的同时，更多的村民也享受到了生态保护升级和生态移民搬迁的红利。神农架高标准建设坪阡小镇，将景区与生活区域分开，使小镇成为与大九湖世界级自然风光相得益彰的知名旅游目的地。2022年，大九湖镇接待游客70余万人，实现旅游综合收入两亿多元。
2024年上半年，神农架全区重点旅游景区累计接待游客141.1万人次，同比增长15.9%；实现旅游经济收入7.65亿元，同比增长15.2%。全区2万多农民群众吃上“旅游饭”，人均增收5000元以上。
如何让更多的村民吃上旅游饭、吃好旅游饭，成为重要课题。今年神农架林区两会期间，邹士梅委员提出《关于促进民宿产业发展的建议》，得到了与会代表的一致好评。更多的村民在她的带动下，对自己的民宿进行提档升级，以崭新的面貌迎接八方来客。神农架林区政协委员袁超针对加大茶产业经营主体培育力度提出相关提案，在进一步丰富游客后备箱的同时，也助力神农架茶产业高质量发展。
“生态保护没有终点。林区政协将持续围绕世界自然遗产地保护积极建言献策，让‘绿水青山就是金山银山’的美丽画卷，在华中屋脊上尽情舒展。”神农架林区政协主席王文华说。（记者毛丽萍通讯员李潇卢德芝）
来源：人民政协报（2024年8月26日01版）