回应：四川将全面调整优化限速

□四川日报全媒体记者付真卿文/图今年9月，四川全省高速公路通车里程超过1万公里，成为国内第三个高速公路破万公里的省份。但四川高速公路部分路段“限速”过低相关问题，也屡屡引发关注。日前，“四川省网上群众工作平台——问政四川”接连收到网友留言，建议四川对高速公路小型载客汽车的最高限速进行优化调整。对此，记者对相关情况进行了调查。据悉，四川已启动高速公路的限速优化调整工作。关注跨省高速公路四川段限速明显低于云贵等省份在“问政四川”众多留言的网友中，来自攀枝花市的潘先生的一句话很有代表性。“主要是对比有点明显。”潘先生告诉记者，因为工作关系，他经常会驾车前往临近的云贵两省。潘先生说，四川大部分高速公路隧道内的限速都是80公里/小时，雅西、西攀、雅康等山区高速公路隧道外大部分限速在100公里/小时内。相比之下，同样山区路段较多的云贵两省，高速公路隧道内限速基本是100公里/小时，隧道外为110公里/小时及以上。有网友甚至直接晒出四川及相邻省份同一条高速公路的限速对比数据。例如S41遂宜毕高速，四川境内的宜威段超车道限速为100公里/小时，途中遇到起伏或桥梁等路段限速就降为80公里/小时；而云南段则是超车道限速110公里/小时，隧道内限速100公里/小时；又比如G76厦蓉高速，四川境内纳黔段超车道大多限速80公里/小时，而贵州境内的毕生段，超车道全路段限速110公里/小时。高速公路限速问题也引起了多位四川省人大代表和政协委员的关注。在今年的省两会上，何祥兵代表、毛秀珍代表分别建议提高G65包茂高速达渝段和阿坝州境内高速公路限速，刘新宇委员建议提高省内高速公路隧道路段限速等。关注“断崖式”降速、“波浪式”限速的现象是否存在除了限速较低，网友对“断崖式”降速和“波浪式”限速等问题也反映较多。记者针对上述情况实地调查后发现，目前，四川境内的三车道（不含应急车道）高速公路，超车道普遍限速120公里/小时，隧道内限速100公里/小时；两车道高速公路超车道一般限速在100公里/小时与120公里/小时，隧道内大多限速80公里/小时。针对“断崖式”降速问题，《公路限速标志设计规范》明确规定，相邻两个限速路段的限速值之差不应大于20公里/小时。为解决限速相差过大的问题，记者驾车看到，四川高速多处使用了变通办法。以G8516成巴高速金堂段为例，超车道限速120公里/小时，当接近云顶山隧道入口约1公里处，路边设立了一块“100公里/小时”的限速牌，并提醒“前方隧道分段限速”。在接近隧道口时，路边又设立了一块“80公里/小时”的限速牌。记者了解到，四川境内隧道内外限速差超过20公里/小时的路段，都是通过这样分段限速的方式来“化解”。此外，“波浪式”限速在某种程度上确实存在。例如2023年底新开通的九绵高速江油至平武段，限速80公里/小时的隧道一个接一个，这让不少司机在限速80公里/小时与限速100公里/小时之间不停切换。进展四川已启动全省高速公路限速优化调整摸排梳理工作四川的高速公路限速还有优化调整的空间吗？答案是肯定的。9月25日，记者从省交通运输厅高速公路管理局获悉，省交通运输综合行政执法总队、交通运输厅高速公路管理局、公安厅交警总队已联合印发了《关于开展全省高速公路限速优化调整工作的通知》。根据通知，四川已编制发布了《四川省在役高速公路限速技术指南（试行）》。以该《指南》为依据，相关部门将在全省开展高速公路限速优化调整工作。该调整优化工作分为摸排梳理、调查论证、调整实施、长效治理等阶段。从今年9月至11月，全省将重点摸排高速公路是否存在主线设计速度和现状限制速度小于等于80公里/小时、除特长隧道外特殊限速路段比例超过一般限速路段20%、相邻特殊限速路段间距不足2公里、相邻路段限速差值超过20公里/小时、分级限速和过渡段设置不合理等情况。根据摸排情况进行调查论证后，在2025年6月至12月进行调整实施，并建立规范的限速优化调整实施效果评价和长效工作机制。疑惑邻省高速纷纷“提速”为何四川反而在降速？高速公路“提速”的声音不断出现，一个重要原因是与四川相邻，且地形条件相似的云南、贵州两省，近年来均实施了大规模的高速公路“提速”行动。据云南媒体报道，云南省到2021年春节前，对全省136条高速公路限速进行了优化调整，基本消除了100公里/小时以下的限速，将隧道内外的限速值差调整为10公里，解决了限速过多过频繁、限速“忽高忽低”以及“断崖式”限速等问题。贵州省也在今年7月底全面完成了省内高速公路限速优化调整工作。据贵州媒体报道，贵州有8783.2公里的路段上调了限速值，占全省高速公路总里程的99.2%，贵州全省高速公路已没有小型客车整体限速80公里/小时的路段。在邻省高速纷纷“提速”的同时，近年来四川的一些高速公路反而传出“降速”声音。例如2023年7月，G42沪蓉高速（成南高速）川渝界至南充段将双向最高限速下调为：小型载客汽车100公里/小时，其它车辆80公里/小时；8月，G65包茂高速达渝段全线双向最高限速下调为：小型载客汽车100公里/小时，其它车辆80公里/小时；今年1月，G5京昆高速成绵段（成绵高速）白马至白鹤林路段双向最高限速也做了下调。为何会如此？今年6月，交通运输厅在对人大代表建议的回函中解释，主要有两方面因素：第一，四川原本高速公路限速值整体较高，四川全省运营高速限速高于100公里/小时的路段占比84.5%。近年云南、贵州等省份对高速公路系统性提速后，限速水平总体与我省目前相当。第二，道路状况差异。虽然云贵川三省地形条件类似，但相较而言，四川的地形条件总体还是更复杂一些，山区、高海拔地区高速公路隧道多，隧道一般采取设计速度进行限速。同时，四川有占比达18.1%的高速公路通车时间超过20年，建设期规范要求的技术指标偏低，为保障安全，对适当路段采取的限速值偏低。除上述两个原因，记者查询发现，云南、四川、贵州三省运营高速公路总里程相近，均在1万公里左右。但三省路网面临的车流量压力却差异较大。梳理最近两年节假日期间高速公路车流量情况，四川的日均车流量都超过了300万辆次，甚至多次突破400万辆次。相比之下，云南和贵州日均车流量分别在250万辆次、200万辆次左右。更大的路网压力，意味着更复杂的交通状况和更多的安全隐患可能。