依法履行监督职责 推动瀛湖生态修复
今年8月,陕西省安康市汉滨区检察院举办生态环境检察服务美丽陕西建设汉滨生态检察工作新闻发布会。
陕西安康瀛湖,碧波万顷,风景秀丽,是汉江中上游一颗明珠和亮眼的“名片”,承载着“一泓清水永续北上”的使命。然而,美丽畔边屹立着一处废弃的石料加工厂,与周围美景格格不入。
2023年3月,陕西省安康市汉滨区检察院在开展汉江水质保护公益诉讼专项行动时发现,国家4A级景区瀛湖边上有一处废弃的砂石料加工厂,厂区堆放着大量灰黑色砂石和一堆锈迹斑斑的生产设备,对瀛湖生态环境造成破坏。
随后,该院公益诉讼检察官立即开展立案调查,向周边村民、乡镇干部和相关行政部门了解情况。原来,2018年11月,某建材公司在瀛湖边某村投资建设固体废弃物综合利用项目,占用该村集体土地安装生产设备、搭建临时构筑物及附属设施、堆放碎石料等。2022年临时用地到期后,该公司无正当理由拒不履行复垦义务,导致土地资源无法可持续利用,严重影响瀛湖库区水质安全。
为推动瀛湖生态环境修复,2023年9月,该院向负有监管职责的行政部门发出检察建议,建议依法履行土地复垦监管职责,监督土地复垦义务人对临时用地进行复垦,确保土地资源可持续利用。
11月,行政部门书面回复该院,称已履行监管责任,并向辖区政府下发督办函,限期完成问题整改。
今年1月,检察干警回访时发现,该处土地依然没有任何改变,土地上构筑物未拆除,堆放的物料也未清理。
为推动问题彻底解决,该院将案件移送至秦岭南麓地区检察院审查起诉。今年2月,秦岭南麓地区检察院依法提起行政公益诉讼。
随后,行政单位立即组织施工队进场代履行复垦施工,很快,堆放的碎石料和搭建的构筑物被清理转运。经专家组和有关部门验收合格后,重新覆土栽种了黄豆、玉米等农作物,呈现出一派生机勃勃的景象。3月,复垦后的耕地退还给村民小组。
案结事了,但检察官并未止步于此。日前,该院与秦岭南麓地区检察院、安康铁路运输法院、安康市自然资源局在涉案土地上设立“南水北调中线水源涵养区土地保护警示教育示范点”,推动以案为鉴、以案促改、以案促治,引导社会公众增强生态环境和资源保护理念,共同护佑秦巴生态,守护汉江安澜。
(胡莉莉 张皓楠)