河南洛宁：检察综合服务与检察业务履职的双向奔赴
今年以来，河南省洛宁县检察院为进一步加强综合与业务部门的沟通和交流，挖掘更多的典型案例、优秀信息和宣传作品、高质量调研报告等，建立综合与业务双月交流研判机制，促进综合与业务融合推进，双向奔赴，凝聚工作合力，有效促进检察工作一体化高质量发展。
定内容做到交流研判“有范围”
该院确定学习内容。将典型案例、指导性案件，优秀信息、宣传、调研稿件等作为必学内容，研究典型案例和优秀稿件的写作方法、写作技巧，学习先进经验。及时通报信息、宣传稿件采用数量及入选典型案例情况，做到学有榜样、比标杆、赶有方向。如通过集中学习高检院优秀信息选编，提升各部门信息员写作技能，业务部门撰写信息、宣传的数量和质量双提升。该院确定交流内容。业务部门梳理总结办理的重大案件、典型案件、多发案件，办案经验心得、重要成绩、创新做法及存在的问题；综合部门梳理上级最新指示要求、重要会议精神、重点工作部署，上级信息、宣传、调研重点及约稿课题等，使业务部门和综合部门干警全面了解检察工作开展情况，明确工作方向，有的放矢开展工作。如交流中发现未成年人未犯罪率较高，该院着力加强未成人检察工作，对法治副校长进行了调整，创新未成年人临界预防“三三工作法”，加强未成人犯罪预防和矫治。该院确定上报内容。通过交流研判，深挖典型案件，拟定上报典型案例7篇，对经验作法进行总结提炼，市院转发信息4篇，《检察日报》等国家级媒体转发3篇。
定机制做到交流研判“有保障”
该院组织充分交流研讨。会前，各部门认真准备，征求干警意见，拟定交流内容。参会干警针对提出的创新点、信息源、典型案例等，积极发言、细致分析，大胆提出观点看法，共同研讨，努力形成高质量的交流成果。如该院针对认罪认罚案件同步录音录像工作，就业务部门提出的需求，综合部门拟定的改造方案等，通过共同深入研讨，明确“3种同录”模式，制定“同录”操作规定，使认罪认罚同步录音录像工作以制度化、规范化高效开展。该院注重提炼升华。发挥院领导把方向、控大局作用，及时做好指导，对拟定的稿件进行分析讲评，共同商讨文稿选题、结构、内容等，对优秀案例、工作创新亮点等进行总结提炼，充实内容，力求形成高质量的交流成果。如公益诉讼部门在交流会上提出农村集市小贩售卖假种子坑农害农问题，主管副检察长从融入全县乡村振兴大局、保障粮食安全的角度，将规范种子市场列为重点工作，深入乡镇开展摸排调研，及时发出检察建议，推动相关部门开展专项治理，规范了种子市场。该院做好成果运用。交流会研讨确定的优秀案例、工作创新亮点等内容，办公室做好收集整理，建立台账，报院党组会研究后，形成院文件在全院开展学习推广，如开展的一起流动听证深受社会好评，该院及时总结经验，出台了简易公开听证办法，推进流动简易公开听证，为群众办实事。办公室每季度对上级采纳的典型案例、信息、宣传等进行分类汇总，已编发3期学习资料转发各部门学习。
定责任做到交流研判“有落实”
该院明确领导责任。为确保交流研判内容转化为成果，对交流研判拟定的经验作法、典型案例、信息宣传题目、需党组研究解决的问题等，由各部门主管领导进行任务分解，落实牵头和配合部门，跟踪指导落实，定期听取汇报，确保工作落地见效。如该院为加强代表委员联络工作，开发了代表委员电子联络卡，扫描二维码即可了解党组成员分工和联络方式，方便代表委员随时联络，受到代表委员好评。该院明确部门责任。办公室负责双月月底最后一周组织召开交流研判会议，提前三天发出通知，使各部门有充分的准备时间；各部门负责人平时注重工作总结提炼，提前拟定交流内容，提交撰写的文稿。就交流研判提出的观点方法、好的素材等，办公室、宣教、政研室负责收集整理，总结提炼。如该院创新的青年干警双导师机制，通过综合与业务部门共同合作，形成操作性较强的青年干警综合与业务技能双提升的平台，加快青年干警的培养。该院明确干警责任。通过加强交流，引导干警发挥主观能动性，教育干警注重在工作上发现问题、发现创新点，多总结反思，多撰写综合文稿，提升干警全面素能。如检察一部干警通过交流指导，撰写的稿件在省院和市院转发，带动其他干警提升写作水平。
定目标做到交流研判“有成效”
该院确定条线目标。各部门结合工作职责和上级考核要求，确定交流研判目标。如，办公室利用交流研判，发掘信息点，及时与业务部门进行对接，形成高质量信息稿件6篇。各业务部门利用交流研判，发现案件线索，如公益诉讼部门通过交流，发现2起刑事附带民事公益诉讼线索，控申部门通过交流，发现3起司法救助线索。该院确定多赢目标。对每起典型案件，均开展一案多查，深挖案件存在的十大业务和宣传、信息等方面内容，各部门从不同角度进行提炼总结，实现信息利用最大化。如该院办理的1起行政争议化解案件，行政部门形成典型案例向市院、省院上报；宣教部门通过微信公众号等媒体进行宣传，扩大社会影响力；办公室撰写信息市院转发，政研部门组织召开流动听证会；控申部门对困难当事人进行了司法求助；该院还联合民政、妇联、残联等部门建立了弱势群体联合救助机制，实现一个案件多重效果的目标，达到了办案的“三个效果”相统一。该院确定激励目标。对各部门干警提供的信息源或稿件，被上级转发、批示的记入个人业绩。对上级院采用的典型案例、优秀信息、宣传稿件等进行展示，年终评选优秀信息员，优先参加外出学习培训。对产生良好社会影响或主要领导批示的，院党组研究予以表彰，记入正面清单，绩效考评给予加分。该院根据干警实际表现及业绩，先后组织3名干警外出交流学习，6名干警被评为岗位标兵。（图片/雷志帆）
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