中指研究院政策研究总监陈文静：中央释放更加积极信号 促进房地产市场止跌回稳
转自：上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯（记者于祥明）9月26日召开的中共中央政治局会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。对此，中指研究院政策研究总监陈文静向记者表示，政治局会议释放了更加积极信号，将促进房地产市场止跌回稳。
“会议释放了更加积极信号，一方面强调加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，要降低存款准备金率，实施有力度的降息，预计年内财政政策将明显发力稳经济，或包括发行更大规模的超长期特别国债、加大对地方的转移支付等。”陈文静表示，此前人民银行已经释放多项政策利好，短期内也将逐渐落地实施，年内或存在多次降准、降息预期，为市场提供流动性支持，降低资金成本。
另一方面，会议将房地产政策放在了更加重要的位置，进一步表明了当前稳定房地产市场对于稳定宏观经济的重要性。
会议要求，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。对此，陈文静表示，“这与此前消化存量和优化增量提法有所不同，在增量上更加强调要严格控制，也就意味着未来各地土地供应量、住房供应量等均将结合城市自身实际需要推进，不能盲目扩大各类住房供给量，或将以住房的真实需求为基准。”陈文静说。同时，会议要求优化存量，这意味着对现有的存量住房进行升级改造、改规划盘活利用等或是重要方向。
会议要求，要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率。陈文静表示，当前群众的关切就是政策发力点。
“当前仍有限购政策的城市仅包括北上广深、天津和海南部分地区，预计未来北上深的限购政策将进一步优化调整，广州等其他地区限购政策有望全面放开，北上深更大力度优化限购政策也有助于发挥大城市带动效应，提振市场信心。”陈文静说。
会议要求，加大“白名单”项目贷款投放力度。对此，陈文静表示，国家金融监管总局数据显示，截至目前，商业银行已审批“白名单”项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。
“由此可见，城市房地产融资协调机制已经取得了积极进展，未来仍有望加大力度、深入推进，更好地发挥项目融资‘白名单’的作用，改善企业资金环境，保障项目交付，也将进一步稳定购房者预期。”陈文静说。
会议要求，支持盘活存量闲置土地。
此前自然资源部、国家发展改革委已经发文，提出4个方面18项举措妥善处置闲置存量土地。近期，广州越秀成功退地回收120亿元，均以票据形式补偿；武汉今年以来已有超10宗地块申请调规，申请将商办用地改为住宅用地。
“未来预期会有更多城市参考广州、武汉相关做法推进‘退地’‘调规’，而与之配套的政策也有进一步优化和落地预期。”陈文静表示，此前人民银行明确了正在研究对有条件的企业市场化收购房企土地的资金支持政策，且必要时提供再贷款支持，这意味着未来更多配套资金有望进入市场，加速闲置土地盘活利用，也将为企业提供更多资金支持。
会议要求，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。对此，陈文静表示，“抓紧”一词表明了完善房地产中长期改革举措的迫切性，预计未来建立适应房地产发展新模式的土地、财税、金融等制度，完善配套政策也将进入加速推进阶段。