【中国交通报】云南交投集团大力开拓深化改革发展新赛道
9月25日，《云南日报》专版刊发文章《云南交投集团大力开拓深化改革发展新赛道——绿美通道经济入选交通强国建设专项试点》。全文如下：
近年来，交通强国建设加快推进，交通企业如何保持可持续高质量发展？云南省交通投资建设集团有限公司（简称云南交投集团）提供了“交投方案”。
近期，交通运输部公布了绿色低碳交通强国建设专项试点任务入选第一批试点项目名单，云南交投集团培育和发展绿美通道经济专项试点项目入选。
“以数字化、智能化、绿色化推动传统产业优化提质、新产业加快发展、新质生产力加速形成……”云南交投集团相关负责人介绍，近年来，云南交投集团以新发展理念为引领，聚焦云南省委“3815”战略发展目标和发展壮大“三大经济”决策部署，不断校准前行“航向”，积极探索可持续高质量发展之路，以坚定的步伐和前瞻性的视野，积极培育和发展绿美通道经济，推动综合交通事业沿着高质量发展轨道稳步前行。
居安思危
谋划交通企业未来发展之路
保持可持续高质量发展，是交通企业绕不开的话题。
新中国成立以来，在党的坚强领导下，云南交通人发扬“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神，谱写了可歌可泣的时代华章。特别是党的十八大以来，云南交通基础设施实现了从“基本缓解”到“基本适应”的重大转变。在新时代云南交通跨越式发展的历史进程中，云南交投集团坚持党的领导，加强党的建设，心系“国之大者”，牢记“省之要事”，忠诚履行云南综合交通体系建设主力军、投融资主平台、全产业链经营主实体的职责使命，全面统筹高质量发展和高水平安全，助力云南省高速公路突破1万公里，总里程从西部第5跃居全国第2，集团资产总额超过万亿元，年均投融资、营收能力达千亿元，管理和运维高速公路6290公里，占全省60%以上，承担全省80%以上的水运投资，有序进入航空、轨道领域，产业涵盖了“公铁水空”等综合交通的规划设计、投资建设、运营管理、经营开发、物资贸易、交通科技等全产业链领域，逐步成长为综合交通“投融建管营”一体发展、“公铁水空”一体联动的大型国有企业，企业贡献力、影响力、综合实力迈上了新台阶。然而，近年来，云南交投集团和大多数交通企业一样面临着综合交通项目建设成本高、工程难度大、资金保障难等多重挑战，企业可持续高质量发展面临新的“阵痛”。
过去的发展模式将逐步难以支撑未来的持续增长，迫切需要新的思路和策略来引领前行。在此背景下，“往哪里走？怎么走？”成为了企业亟待解答的关键问题，企业深化转型发展势在必行。
面对企业长远发展的困局，云南交投集团立足云南省实际，坚持聚焦主业、相关多元的产业发展新方向，提出发展绿美通道经济理念，蹄疾步稳走出一条新路子。
2023年1月，担任省人大代表的云南交投集团党委书记、董事长迟中华在云南两会上提交《关于培育和发展云南绿美通道经济的建议》，首次在省级层面提出培育和发展绿美通道经济构想。而后云南交投集团制定下发了《关于培育和发展绿美通道经济的实施意见》（简称《意见》），促进发展绿美通道经济深度融入云南省委“3815”战略发展目标、交通强省建设和绿美云南建设等系列决策部署，坚持以集团“十四五”及中长期战略规划和“11222”工作体系为总揽，强化顶层设计，突出战略协同，正式启动培育和发展绿美通道经济。《意见》明确了云南交投集团及所属企业深化改革转型发展的主要方向——以绿化、净化、亮化、美化“四化”同步，业态、形态、神态、生态“四态”兼具，以颜值、品质、特质、价值“四质”融合为目标，以“通道+”的思路推动全省路网资源和自然资源、口岸、园区、数智等融合发展，推动云南省超1万公里的高速公路里程优势转化为发展优势，加快培育和发展绿美路域经济、绿美路衍经济、跨境走廊经济、数实融合经济、绿美品牌经济“五个经济”。
2023年8月，云南交投集团在第7届中国—南亚博览会暨第27届中国昆明进出口商品交易会期间，首次向社会公众系统阐述绿美通道经济丰富内涵。同年11月，在全球可持续交通高峰论坛（2023）暨第十五届国际交通技术与设备展览会上，系统性提出以绿美通道经济助推交通企业高质量可持续发展。12月，该集团成功举办首届交通与能源融合发展技术交流会暨云南交投·华为“光储充”一体化示范站观摩会，积极推动绿美通道经济发展理念在业内先行先试。
2024年7月，交通运输部办公厅下文通知，正式将培育和发展绿美通道经济纳入专项试点项目，由交通运输部综合规划司作为组织单位，云南省交通运输厅作为牵头实施单位，云南交投集团及旗下绿美通道经济研究院、设计院公司、交科院公司、投资公司、经营公司，以及交通运输部公路科学研究院等单位作为实施单位，全面细化工作方案和任务内容、明确实施计划和责任分工，有序推进试点工作。
未雨绸缪早当先，居安思危谋长远。一条顺应趋势谋求交通企业未来发展之路正加速铺开，行稳致远。
勠力同心
勇当现代新国企实践典范
中流击水，奋楫者进；人到半山，唯勇者胜。
“大胆设计、小心求证，统筹规划、分步实施，突出重点、因势利导……”发展绿美通道经济让云南交投集团驶上了深化改革发展的新赛道。为确保这一战略发展目标的落实落地，云南交投集团主要领导亲自挂帅，设立了领导机构、工作机构及项目专班，建立了组织、制度、项目、资金、人才、调度、考评等保障机制，制定印发通道物流、科技赋能、数字赋能、绿美公路、数实融合经济发展等系列三年行动方案，加强统筹协调，上下一心，全面推进绿美通道经济建设。对标对表云南省委“3815”战略发展目标，力争到2025年，绿美通道经济发展迈上新台阶；到2030年，绿美通道经济发展规模、品牌质量与集团发展需求相匹配，与区域经济平台效用相适应，成为高质量可持续发展的重要支撑。到2035年，绿美通道经济争取实现营收达到一定规模，资源优势充分转化为发展优势、经济优势，产业布局丰富，经济效益显著，形象标识统一，品牌文化丰富。
踏上新赛道，进入新阶段，云南交投集团再次校准前行“航向”，明确阶段性目标。2024年2月，在集团第二次党代会上提出“两年提质效、七年创一流、十二年大跨越”的“2712”战略发展目标，勇担初心使命，奋力开创高质量发展新局面。通过两年的集中用力，储备实施一批综合交通基础设施优质项目，高质量实施绿美通道经济系列三年行动、培育一批优势产业，力争实现绿美通道经济产业群的“万千百”目标；经过7年的持续努力，全面构建绿美通道经济、产融结合发展的支撑体系，推动“投融建管营”一体发展实现高水平、可持续良性循环；经过12年的接续奋斗，企业治理体系、治理能力、体制机制、运营模式、人才团队基本实现现代化。到2035年，努力成为行业标杆、全国顶尖、全球布局的现代化综合交通产业开发运营企业，成为践行新发展理念、服务新发展格局、实现高质量发展的现代新国企实践典范。
“2024年9月3日，由云南交投集团组织研发的路段运行指数、区域交通流量、路网交通事件等15个数据产品在深圳数据交易所成功挂牌上市。”提出培育和发展绿美通道经济构想一年多来，云南交投集团围绕“交通+”拓展新产业新业态布局，准确识变、科学应变、主动求变，谋划推动绿美路域经济、绿美路衍经济、跨境走廊经济、数实融合经济、绿美品牌经济“5个经济”形态落地见效，确保在发展绿美通道经济这个新赛道上快速实现新突破，取得新成绩。
通过构建通道网络，打造串点成线的绿美路域经济，建设了全国首批“光储充”一体化液冷超充示范站，车桩匹配条件下，充电效率达到“一秒一公里”。该集团现已建成绿美公路3000多公里、绿美标准服务设施434座，在楚雄西、昆明西、元谋、沙朗等35个站点建设分布式光伏电站，持续推进“交通+新能源”产业布局谋划、融合发展。
●云南交投“光储充”一体化示范站。
通过推动区域融合发展，打造串线成面的绿美路衍经济，开工建设昆明国家综合货运枢纽补链强链项目——云南高速公路（读书铺）中央仓项目，开通云南首条高速公路建设新能源重卡低碳运输线，编制物流产业总体规划，打造绿色交通建材产业集群，放大“通道+经贸+产业”联动效应。不断推进交旅融合发展，云南交投集团建设的怒江美丽公路被誉为全世界最美公路之一，小沙坝服务区成为云南省“交通+旅游”融合发展的标志性服务区。
通过发挥区位优势，打造畅通内外的跨境走廊经济，启动关累港口岸综合码头工程及新边民互市场所（查验货场）建设工程，打造面向南亚东南亚地区可全年通航的综合性码头。以河口、磨憨、瑞丽、清水河等口岸枢纽为重点，构建“通道+枢纽+网络”现代综合物流体系。
通过持续实施科技、数字“双赋能”战略，着力发展数实融合经济，创建开源鸿蒙智慧交通科创产业园、数字能源创新产业园、面向南亚东南亚创新中心、共享服务中心，挂牌上市“云通数聚”系列数据产品，加快交通大模型、智慧场景、人车路云协同等关键性和牵引性技术研究应用，推进智慧交通建设。
通过聚焦绿美交通，打造形神兼备的绿美品牌经济，汇集发展要素，实现产融结合、交城融合、路企联合，大力培育通道物流、通道能源、通道产业、通道服务等项目集群，打造会员经济体系，发展信用经济新业态，汇聚品牌创效合力，推动品牌建设向品牌经济提升。成功打造“彩云驿”“滇食坊”两大品牌，积极拓展培育酒店、咖啡、跨境电商、农特产品、直播带货、饮用水等新业态，自有品牌商品达到45款共2191个。
星光不问赶路人，时代属于奋斗者。站在新的历史起点上，培育和发展绿美通道经济其时已至、其势已成、其风正劲，交投好故事正在讲述……
先行先试
打造交通绿色低碳可持续发展重要参考
交通是经济的脉络和文明的纽带,是支撑经济社会发展的重要基础设施，具有先行引领作用。“敢为天下先”是交通企业与生俱来的气质。
“以敢想、敢闯、敢试的勇气，通过梳理整合、分解实施推进专项试点工作，以期在各项任务推进试点中获取成功经验，最终总结一套覆盖多方面多板块的可复制、可推广的绿美通道经济经验与方法，更好支撑加快建设交通强国。”云南交投集团相关负责人介绍，试点任务基于行业和云南交投集团实际情况，充分借鉴先进地区、标杆企业的成功经验，因地制宜、因时制宜构建绿美价值理念，最大限度挖掘交通通道自身生态和绿色资源的潜在价值，开展一系列创新性、开拓性研究示范，提升资源利用效率，提高资产收益，扩大集成应用范围，打造资源优势集成的绿色、美丽、可持续的生态经济形态，为云南省乃至全国交通绿色低碳可持续发展提供重要参考，为助力加快建设交通强国贡献云南力量。
重点以问题和目标为导向，优选国内外顶级科研咨询机构，组织开展绿美通道经济基础理论、战略政策、重大技术研究。开展绿美通道经济理论研究，辨析交通、经济资源之间的逻辑关系和内在机理，明确提出绿美通道经济的内涵要义、功能定位、主要特征和演进趋势等。站在国家和云南省经济社会发展角度，统筹国内国际两个大局，紧盯社会主义现代化强国的战略安排和目标任务，用战略思维和系统观点分析绿美通道经济发展形势要求，明确中长期战略目标和总体思路，形成重大任务、重大政策、重大工程，清晰描绘路线图和施工图。围绕绿美通道经济建设过程中的“卡脖子”问题实施重大科技项目“揭榜挂帅”，重点突破亟须、关键、应用型原创技术，构建完善绿美通道经济关键技术库，有效提升科技支撑保障能力。
重点开展提升绿美通道形象、做优存量通道资源、发展路衍新业态、打造绿色畅通经济走廊、融入沿线城镇化发展等重点任务探索和实践，整合沿线各类资源，培育新兴产业和新兴业态，加强通道沿线区域的经济合作和一体化发展，有力推动绿美通道经济发展和提升通道综合效益，为交通运输行业的可持续发展作出积极贡献。
重点开展绿美通道经济建设关键技术研究与应用，着力推动磷石膏固废规模化利用关键技术研究与应用示范；着力推动隧道弃渣土石混填高路基施工技术优化与应用示范；着力推动路域生物多样性保护科普示范及“海绵服务区”建设技术研究；着力推动高速公路分布式光伏廊道建设关键技术与应用示范；着力推动“智慧零碳服务区”建设关键技术研究与应用示范。
重点开展绿美通道经济发展机制与技术标准制定，通过开展逻辑推演和理论研究，优化形成驱动机制、规划机制、运行机制、反馈机制、调控机制，提出不同类别、不同对象、不同阶段的投建营运模式。从概念内涵、规划建设、管理运营、投融资等角度，构建绿美通道经济标准规范体系，建立形成技术标准库。
●云南交投昆安高速读书铺服务区“滇食坊”美食城。