石琴：安徽省新能源汽车产业集群建设情况解读
9月24-26日，“2024中国汽车供应链大会暨第三届中国智能网联新能源汽车生态大会”在武汉市举办。在9月25日下午举办的“主题论坛四：发展汽车产业集群——提升供应链创新协同”上，安徽省汽车行业协会会长石琴发表演讲。
以下内容为现场发言：
各位同仁下午好，首先感谢中国汽车工业协会给我们分享交流的机会。按照安排，我给大家分享安徽省新能源汽车产业集群建设情况相关解读。与各兄弟协会单位有所不同的是，安徽省汽车行业协会长单位落在高校——合肥工业大学，因此我今天的分享更多是从学界的角度、综合政企的观念、站在协会的位置上做安徽省新能源汽车产业集群情况的介绍。
近年来，安徽省的汽车产业得到了社会广泛关注。“十四五”期间，特别是近两年，安徽省汽车产业的发展势头非常强劲，产业生态也建设的颇具成效，这得益于国家和省内政策的引导和支持。安徽省地处长三角，但是在长三角江苏、浙江、上海和安徽“三省一市”里，安徽的工业经济基础相对于其他两省一市来说比较薄弱。所以“十四五”规划制定过程中，安徽省把“新能源汽车产业”确定为安徽省十大新兴产业的首位产业，省汽车行业协会也多次参与省委省政府的相关调研、座谈，为规划的制定贡献智慧力量。“安徽省首位产业”的确定，也得益于整个汽车产业四个特性，一是汽车产业的产业链较长，二是汽车易成为科技创新成果的载体，三是汽车产业相关就业面较广，四是近几年新能源智能网联汽车发展成为多界融合、多学科交叉发展的产业。
安徽省委省政府对汽车产业的重视程度极高，一是成立了省委书记、省长任双组长的新能源汽车产业集群建设领导小组，二是在安徽省发展和改革委员会下组建了实体化运作的安徽省汽车办。在这样的政策导向下，全省汽车产业在实际发展过程中得到了很大的支持。特别是2023年，安徽省发布了《新能源汽车和新能源汽车产业生态建设方案》，规划2025年和2027年发展目标，《方案》提出了要建设世界级汽车产业集群、汽车强省等一系列目标。其中，提出在2025年达到双万亿的目标，去年已经实现整车万亿目标，超过预期。2023年6月，安徽省委、省政府召开全省新能源汽车产业集群建设推进大会，出台了《关于强化创新引领加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群的指导意见》，全省各地市主要领导、省直属有关部门主要领导全员参加，再次体现了省委、省政府对首位产业的高度重视。省内还制定了产业集群若干政策，通过立法的形式，制定了《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》，这一系列的政策支持，成就了安徽省汽车产业的发展势头。
安徽省汽车产业有其特点，整车厂包括奇瑞、江淮、蔚来、长安、比亚迪、大众、汉马，可以看出，安徽省的汽车产业涵盖乘用车、商用车和专用车全系列产品，同时还包括规模比较小的专用车。安徽汽车企业的性质包括地方国有企业、民营企业、外资企业，包含传统主机厂和新造车势力。整体架构具有抗风险能力，而且对于优势资源整合来说，也提供了很大的空间。就国内新能源汽车产业集群情况来看，安徽省是布局最为完善的地区。
在省委省政府对产业集群建设上的政策支持下，以及整车主机厂的带动下，省内零部件企业布局和集群建设在不断优化。省内提出要把产业园建设成产业链园。这一变化在招商引资过程中体现的非常明显，已经把“招引产业”变化为“招引产业链”。经过“十四五”发展，安徽省产业链布局、供应链布局，对于整个汽车产业的质量、产值和科技创新能力都起到拉动作用。如芜湖的伯特利，在奇瑞汽车的协同创新带动下得到了很好的发展机遇；在蔚来汽车的影响下，有很多优质供应商落户安徽；省内高校科研课题，也都强调供应链、产业链协同，强调整零协同创新，比如芯片、模组、域控制器等方面的研发投入提升非常显著。
目前安徽省内汽车产业集群的特点表现为“双核联动，多点支撑”，七大主机厂主要分布在合肥和芜湖。合肥是省会城市，发展较快，对人才的吸引力相对比较大，省内提出“把合肥打造成全球性新能源汽车之都和智能新能源汽车的创新高地”，蔚来、大众和奇瑞，目前的研发板块都逐渐汇聚在合肥。芜湖是安徽省第二大城市，长江穿城而过，奇瑞扎根芜湖，对零部件供应链的拉动效果非常明显。对于这两个城市，安徽省提出了不同的发展目标，总体上表现为“双核联动”。
除了这两座城市外，省内其他地市也在逐步形成特色比较清晰的、领域比较清晰的集群建设，表现为“多点支撑”。安徽省发改委提出了“打造县域零部件产业集群”的发展规划，到2025年要有百亿以上的零部件企业。按照地区来看：皖南地区，汽车电子受到江浙一带企业的带动，汽车电子相关产业基础非常好。皖北地区，土地资源更丰富，铝业、二手车、电池回收等等也逐渐形成有特色的基地和集群。同时，安徽省启动了皖北新能源智能网联汽车振兴计划，希望能够充分利用好皖北丰富的资源和空间。
2023年安徽省汽车产销规模有非常高速的增长，高于全国的水平。特别是汽车出口量，全国2023年出口近500万辆，其中安徽省是114万辆。2024年上半年产销量增速仍在强劲地上升。从现在来看，新能源和汽车总产量都已经位列全国第二位。产值方面，2023年零部件占到48%，2024年5月末的统计，零部件企业达到1300多家，智能网联相关研发单位有100多家，但这也是安徽省汽车产业集群的短板之一，目前整车省内配套率只达到了30%。在政府的支持和奖补下，我们主动探索近距离的配套的路径和方案，目标让产业省内配套率达到60%-70%。。
要打造2-3家世界级的汽车品牌，更注重的还是汇聚一批行业前列的核心零部件企业，对于整个产业链的提档升级和整车质量的提升都是非常关键的。安徽是汽车创新人才集聚地，中国科学技术大学、合肥工业大学地处安徽，两所理工类高校给省内汽车产业的科技进步提供了极大的智慧基础，中科大的团队已经在固态电池核心材料降本方面取得成果，合工大始终把汽车人才培养作为学校特色，奇瑞的开阳实验室已经有较强的力量，努力牵头解决源头创新问题。在这样的科技创新能力的基础之下，技术产业化落地会更容易实现。
当前中小型零部件企业的定价竞争和创新投资，可能会成为矛盾点。若产品压缩利润，收益降低，则企业对创新研发的投资就会降低，进而会限制企业的发展和进步。因此，我们期望中国汽车工业协会和各分会、各省市汽车协会能够积极发挥协会职能，面对不健康的企业竞争，协会应主动发声，携手打造具有创新活力的、市场繁荣和谐的新能源汽车产业集群。
最后简单介绍安徽省汽车行业协会：协会成立于1998年，成立之初具有一定政府背景，是安徽省在汽车领域唯一具有5A级称号的社会组织。协会的主旨工作为是：打造人才高地、引领科技创新、支撑政府决策、推动政策落地、制定行业标准、助力企业发展、培育品牌项目、服务产业集群、扩大对外开放。
由于时间关系就跟大家分享到这里，不足之处请大家谅解，期待会后有更多的交流。
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