广西柳州市打造“七个一”模式，不断提升企业登记注册便利化
中国质量新闻网讯近年来，广西柳州市持续创新登记审批服务机制，以企业需求为导向，以信息技术为依托，整合线上线下资源，构建从设立到注销全生命周期“七个一”模式，切实解决企业开办“流程多、时间长、成本高”的问题，实现以简政放权“减法”为营商环境做“加法”，有效激发经营主体发展活力和创造力。
以标准地址为基础，实现放管“一手抓”
柳州市依托广西数字政务一体化平台和柳州市标准地址信息库，自主开发建设柳州市标准化地址登记业务系统，在广西率先开展住所和经营场所标准化登记改革试点工作，实现了标准化地址在企业登记注册和市场监管中的运用，将住所合法使用材料由3份压减至1份，简化率达到约70%，有效提升了行政审批效率。同时，通过对接柳州地理信息库，实现在企业登记时对住所房屋产权证明信息、不动产权证书编号、路名等信息与数字标准地址数据信息在线比对核验，进一步提升登记机关对企业申报地址真实性的识别效能，推进了住所和经营场所登记的标准化、规范化和便利化。
以就近查询为原则，实现档案“一键查”
为满足经营主体日益增长的企业登记档案查询业务需求，为企业提供更加方便快捷的企业信息查询服务，柳州市通过建设经营主体电子档案管理系统，构建“互联网+”企业电子档案查询服务。该档案系统可以针对不同身份查档人做到自动甄别授权、自动调取，通过分级设定企业档案查询范围，自动调取相关档案影像，所查档案实现“一次拷贝、终身使用”。此外，柳州市在广西首推经营主体登记基本信息“全城通查”，实现经营主体登记基本信息“就近查”。2023年以来，全市已为各类经营主体提供档案查询服务超过1万余次。
以企业需求为导向，设立开办“一扇窗”
为有效解决企业开办“多头跑”难题，柳州市通过整合执照、发票申领和印章刻制等多个部门职能，有效精简申请材料，压缩办理环节，整合办事窗口。各级政务服务大厅均设立了“企业开办综合服务”窗口，为申请者提供“一窗进出、一套材料、一次采集、一人审核、一次办结”的“专窗式”开办服务体验，实现将原办理开办企业需要跑市场监管、税务、公安等7个政务窗口的办理事项压缩至1个。
以便企利民为宗旨，落实线上“一张网”
为解决企业开办业务办理系统多等问题，柳州市依托广西数字政务一体化平台，整合公安、税务、人社、医保和公积金等业务系统，打通与商业银行业务系统信息共享渠道，不断提升线上企业开办服务能力。通过开设“企业开办网上服务专区”，实现“一次登录、一表申请、一次提交、一次验证、一网通办、邮寄送达”，做到“一次不用跑”，2023年柳州市企业开办网办率保持在99%以上。全类型经营主体的设立、变更、注销登记业务均已经实现了便利化、集约化的“全程网办”服务。
以减负降费为目标，推出惠企“一份礼”
为进一步降低企业制度性成本，按照“能免尽免”的原则，推行以政府补贴形式免费向新设企业赠送4枚实体印章，为每户经营主体节约近260元的刻章成本。2023年共为企业节约开办成本约254.7万元。同时，将全面数字化的电子发票融入到企业开办流程中，实现不用领取税务Ukey即可申领电子发票。此外，对于申请材料提供快递收取，审批结果根据群众需求提供营业执照免费邮寄到家服务，群众无需支付邮寄费用，真正实现让办事群众“少跑腿”“零元办”。
以时代发展为航标，推行登记“一点办”
为顺应群众移动办、手机办等办事新习惯，柳州市在“柳州市场监管”和“智桂通”APP实现为企业提供掌上办、指尖办和随时办的全程网办办理模式。企业设立、变更、注销登记业务，以及公章制作、涉税事项、社保登记、住房公积金企业缴存登记、医保登记和银行预约开户等高频开办事项都实现了点击手机屏幕即可办理。同时，经营者还可以通过微信和支付宝电子营业执照小程序下载电子营业执照，与纸质版拥有同等法律效力。
以解难排忧为方向，实施退出“一平台”
柳州市依托广西政务数字一体化平台的经营主体注销网上服务专区，联通市场监管、税务、人力社保、海关等部门，将各部门办理注销业务的流程、方式和结果，通过平台告知申请人，申请人可通过“一窗通”平台获知各个环节办理的进度和结果；按照简易注销登记容错机制，对于因《全体投资人承诺书》文字、形式填写不规范的，允许登记机关在经营主体补正后予以受理其简易注销申请；压缩简易注销登记公告时间为20日，对材料齐全、符合法律形式的企业注销申请均可做到即办即结；取消清算组备案程序，将通过报纸公告调整为允许企业通过国家企业信用信息公示系统免费公告，进一步降低企业办事成本。
（通讯员田轲）